质监系统依法行政示范单位创建活动实施方案

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1、质监系统依法行政示范单位创建活动实施方案　　依据《XX人民政府关于开展依法行政示范单位创建活动的通知》文件精神，为了切实做好我局建成依法行政示范单位工作，加快推进依法行政，建设法制单位，提高我局执行力和公信力，为确保我县建成省级依法行政示范县做出应有贡献，结合我局实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 　　全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，围绕县委确定的“推动科学发展，实施六大战略，加快率先突破，建立富裕和谐新XX”这一主题

2、，认真贯彻落实国务院《关于加强市县政府依法行政的规定》、《陕西省人民政府关于推进市县政府依法行政的规定》、《陕西省依法行政监督方法》和XX人民政府《创建省级依法行政示范单位工作方案》，坚持以科学发展观统领质监工作全局，大力加强我局依法行政建设工作。 二、工作目标 　　以科学质量观强化科学管理，以提高干部队伍综和素质为根本，大力加强我局依法行政建设工作，以优化质量服务为基础，不斷提高质监干部的依法行政水平，及时纠正行政执法过程中的违法行为，目的就是通过依托质量监督寓服务之中建立长期有效的工作制度，全面提

3、升我局质量监督执法工作的水平，从而达到执法规范，依法行政目标，不断提高质量监督执法工作的质量和效率，促进我局各项工作任务率先突破发展和圆满完成。 三、具体措施 　　成立推进依法行政领导小组。我局成立以局长为组长，主管法制工作的局领导为副组长，机关各室股队所负责人为成员的依法行政领导小组，加强对依法行政工作的领导，法制股负责日常工作的开展和落实。 　　认真贯彻中央经济工作会议决定，积极开展“质量和安全年”活动。 　　一要把“质量和安全年”作为质量宣传年，积极营造全社会重视质量的浓厚氛围。二要把“质量和安

4、全年”作为质量提升年，推动落实质量安全责任。三要把“质量和安全年”作为质量服务年，帮助企业提高质量竞争力。四要把“质量和安全年”作为质量整治年，坚决遏制质量安全重大事故发生。五要把“质量和安全年”作为质量建设年，不断提高质监工作能力和水平。 　　认真抓好国家质检总局“八严禁”规定和市质监局“八条禁令”的贯彻执行，在局系统开展回头望活动。 　　严格规范质监系统机关行政事业性收费行为，禁止巧立名目乱收费、乱摊派、乱拉赞助等违规行为。 　　严禁质监人员以各种名义向企业或行政相对人借钱和借占交通工具、通信工具

5、、住房以及其他财物的行为。 　　严禁质监人员参与推销报刊杂志、销售各种物品。也不得向企业或行政相对人介绍、推销各种商品。 　　按季检查和回访企业或行政相对人。检查、回访的重点是质监监督管理人员、计量检定人员、质量检验人员、行政执法人员是否按国家有关规定、计量检定规程、检验标准、法律法规等履行各自的职能职责的过程中有无违规违法，吃、拿、卡、要，以权谋私，滥用职权等行为。 　　加强效能建设。认真落实限时办结制，检查有无违反效能建设要求和工作纪律问题、检查有无上班迟到、早退、无故缺岗、上班上网聊天、打游戏、

6、闲聊等违反工作纪律以及工作不负责、失职渎职、服务态度蛮横等问题。 　　深入推进文明质监政务公开，继续深化和优化为企业服务。进一步推行政务公开，建立健全质量技术监督服务监管体系，完善“一窗式”管理，推行“一站式”行政许可、备案登记服务制度。坚持实行首问负责制、服务承诺制、全程服务制、限时办结制、责任追究制等制度。凡是不涉及党和国家机密的，都要“上网”“上墙”“上报”公开，接受社会各界监督。进一步简化程序，提高工作效率，提升质监部门形象。 　　积极贯彻落实国家法律、法规、规章，并及时宣传到企业。对企业上报

7、的申请资料，做到依法及时受理，严把审批制度和备案工作制度关口，变事后监督为事前服务指导，大力支持企业发展。 　　(十一)加强质量技术监督方面的法律、法规、规章宣传工作。将《质量法》《计量法》《标准化法》《食品安全法》《特种设备安全条例》等法律法规印成小册子发放到每个企业，并举办培训班辅导讲解，使企业个个明白，家家知晓。严把食品安全和特种设备安全关。 四、方法步骤 　　依法行政工作要充分发挥社会各界的监督作用，广泛接受社会监督。要加大依法行政检查工作力度，县局将不定期组织法制义务监督员直接深入各企业进行

8、明察暗访调查，并与企业和行政相对人开展“面对面”和“背对背”的依法行政查访活动，随机电话调查，广泛听取社会各界对质监部门依法行政建设的意见和建议，认真整改存在问题，使全局系统依法行政水平稳步提高。具体分为五个步骤进行： 　　一月份，主要是组建依法行政领导小组，制定实施方案，宣传动员部署。 　　二月份，全局开展学习教育，组织全体人员学习和质量技术监督有关法律法规、规章、制度、服务公约、质监工作规范以及文明质监、依法行政有关要求。吃透精神，练好内功。 　　三