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1、谈建筑施工的现场安全管理 (包头市祥光建筑公司，内蒙古包头014010)
摘要：文章分析了当前建筑施工现场安全管理工作中存在的问题，并结合工作实践提出了建筑施工现场安全保障的对策。
关键词：建筑施工现场；安全管理；安全保障
中图分类号：TU714文献标识码：A文章编号：1007—6921(XX)02—0008—02
《建筑法》第39条、第40条、第41条、第47条和《建筑安全生产监督管理规定》、建设部1992年12月2日颁布的《建设工程施工现场管理规定》、1996年10月17日劳
2、动部发布的《建筑项目劳动安全卫生监察规定》等文件，对施工现场安全管理内容作出了详尽的规定，对施工单位、检测检验机构和安监部门的职责提出了明确的要求。笔者以此为依据，分析了存在的问题，提出保障措施。
1建筑施工现场安全管理工作存在的问题
1.1建筑施工企业领导的重视程度不够
《建筑法》第45条规定：“施工现场的安全由建筑施工企业负责。”企业法人代表是公司安全施工第一责任人,项目经理是项目安全施工第一责任人。随着市场竞争的日益激烈,质量和成本成为企业负责人关注的第一要素,也成为衡量一个企业成功与否的关
3、键。因此,有些建筑企业的领导未能将安全生产摆在适当的位置,对待安全生产得过且过,依然是“讲起来重要,干起来次要,忙起来不要。”完全将安全生产形式化,没有将安全生产作为主要问题来抓。
1.2建筑市场管理制度不完善
当前,在建筑市场存在着这样一种现象:重质量、轻安全、最低价中标和包死价工程,从而使得安全文明施工的资金投入不足或完全没有安全文明施工经费。因此,一些公司在中标后,将工程分包给有关的专业队伍,甚至有一些建筑商为了拿到工程不惜恶意压低价格,用于安全生产的经费被忽略。在中标后无法拿出多余的经费购置
4、安全生产的必要设备、器材和工具等,因此就导致了施工现场的混乱,增加了安全事故发生的可能性。
1.3建筑企业安全教育培训欠缺,工人自身自我防护意识缺乏
在建筑企业的施工中经常可以看到经营人员多是随时随地招收的农民工,这些人的安全技术素质普遍较低,安全意识也普遍比较缺乏。导致这一现象的主要原因在于建筑企业节约了用于安全教育培训的资金,甚至有的企业连最基本的“三级安全教育”都没有进行。而在进行施工的人员中这些缺乏安全意识的工人占多数,从伤亡事故的统计情况来看,事故伤亡者也多属于此类。
1.4建筑施工
5、的安全监督力度不够
在目前的安全监督工作中,仍不免存在着某些形式主义。有些安全监督人员只着重于外在的一些安全表象,但是在实际的安全监督过程中,安监部门不但要对施工现场的安全状况进行检查,还应与安全管理的资料相对照,这样才能更深入地了解施工现场的安全情况。而且,应该强调的是,安全监督部门在施工过程的跟踪检查与管理过程中,应重视隐患治理,决不能打感情分、关系分,否则就无法达到预先诊断、超前控制的目的。
2施工现场安全保障的对策
根据笔者的实践经验，要确保施工现场安全生产管理目标的实现，应做好以下
6、几点：
2.1加强对安全施工的领导
安全施工的真正责任主体是企业本身，要想真正控制和减少事故的发生，必须从根本上改善企业的安全施工条件，规范企业的安全生产行为，明确和落实企业的安全施工主体责任。建筑企业安全施工是其管理的一个重要方面，必须加强其对安全施工的领导，列入企业管理的议事日程。公司经理、项目经理是安全施工的第一责任者。按照“管生产必须管安全”的原则，从法制角度增强安全管理的自觉性。认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，要坚持“五同时”即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要计划、布
7、置、检查、总结、评比安全工作。定期召开安全会议，布置安全工作，组织安全检查，开展安全竞赛，搞好文明施工，降低事故发生率，实现安全管理目标。
2.2加强安全责任制的制度建设
保证安全施工，关键在领导。建立以公司经理为安全施工第一责任人的分级负责、全面安全管理；同时建立和健全专管成线、群管成网的企业各级领导都来重视安全管理、各职能部门和全体员工都参与安全管理，形成施工过程全面、全员的安全管理保证体系。
2.2.1建立健全安全岗位责任制。企业法定代表人是企业安全第一责任人，要组织制定本企业各岗位安全
8、责任制，从管理层至工作层，层层签订安全责任状，并定期进行考核，指定本企业安全规章制度和操作规程，保证安全生产投入有效实施，搞好职工培训。
2.2.2建立健全安全管理机构。施工企业要根据《安全生产法》及《建设工程安全生产管理条例》的要求，建立健全安全管理机构，配备专(兼)职安全管理员，工地施工项目班子要建立以项目经理为安全第一责任人，以现场安全员、项目技术负责人及施工班组长为成员的项目安全领导小
