落实科学发展观 推进社会主义新农村建设

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1、落实科学发展观推进社会主义新农村建设　　“推进社会主义新农村建设，必须把重点放在发展农村经济、增加农民收入上。”这既是新形势下推进社会主义新农村建设的根本要求，也是当前农业和农村工作的出发点和落脚点。把这一根本要求落到实处，就必须立足地方特色解决在新农村建设中遇到的新情况、新问题，在科学发展观点的指导下，靠政策、靠投入、靠科技、靠改革，努力实现经济结构多样化、基础设施普惠化、农村环境生态化、农民生活和谐化，有效地推进新农村建设稳步健康发展。 　　加速推进经济结构多元化，全面加快农民增收步伐。要多渠道增加农民收入，就必须立足地方资源优势，加速推进农村经济结构

2、多元化步伐，探索农业产业化之路，完善支农惠农政策，引导各类资本投入农业、投向农村。就拿江苏宿迁市宿城区来说，该区地处淮海经济区的中心，京杭大运河、古黄河纵贯南北，境内还有骆马湖、洪泽湖两大淡水湖，水多、林多、景多，堪称水产养殖之乡、意杨之乡和酒都花乡。针对得天独厚的地方经济特色，党委、政府在稳定粮食生产的同时，以发展城郊型农业和区域产业链为突破口，大力发展特色农业、生态农业、高效农业和外向农业，充分挖掘和发挥农业的食物营养、工业原料、生态保障、休闲旅游和文化教育等多种功能。通过开展以“万名党员创家业”为主题的“春笋行动”和“来料加工、来件装配、来样订做、农副

3、产品加工”为内容的“三来一加”工程，多渠道地发展农村二、三产业，有效地推进农村经济结构调整，给农民创造新的就业机会和收入来源。并通过培育一批竞争力、带动力强的龙头企业和企业集群示范基地，不断优化区域产业布局，丰富产业链条，搞活商贸流通，提升农业产业化经营水平，形成了种养加工同步搞、生产销售一条龙的现代农业产业化经营格局，有效带动了农村经济的发展。 　　加速推进基础设施普惠化，切实提升农业综合生产能力。当前，城乡经济协调发展取得了一定成绩，但发展不平衡现象依然存在，缩小城乡差距和促进经济社会协调发展任务艰巨。针对这一实际，宿迁地区坚持“工业反哺农业、城市带动农

4、村”的思路不动摇，通过政策扶持、超前规划、加大投入，把城市基础设施向农村延伸，城市现代文明向农村传播，各项社会事业向农村覆盖，全面加快公共基础设施建设和农村农业现代化步伐。同时充分发挥小城镇作为连接城乡的结点和纽带作用，以小城镇建设为中心，以提升农业综合生产能力、改善农村生产生活条件为目标，强化小城镇在农村公共事业建设方面的辐射带动作用。一靠加大财政资金投入，抓好镇村水利建设。二靠搞好农业综合开发，加强田、林、渠、路网格改造。三靠落实支农惠农政策，及时发放农机补贴，加大农机推广力度。通过抓好农村水电、交通、通信、环保等基础设施建设，让更多的农民转变生产生活方

5、式，提升生活质量，享受现代文明,农业生产能力得到了显著增强。 　　加速推进农村环境生态化，着力改善农民生产生活质量。农村环境生态化是社会主义新农村的目标之一，也是构建社会主义和谐社会的目标和主要任务之一，更是涉及群众利益、倍受群众关注的热点问题。在推动农村环境生态化进程中，党委、政府可通过坚持“政府主导、群众参与，典型带动、示范引导，建管并重、堵疏结合”的原则，以农村环境综合整治为抓手，以农村绿化造林、村容村貌整治、村庄河塘疏浚整治、沼气生态村建设、生活垃圾集中处理等为重点，不断加快农村改绿、改貌、改水、改厨、改厕步伐，切实改善农村农民生活环境。各级领导在

6、组织综合治理村庄环境工作中，要充分尊重农民意愿，加强教育管理，强化长效管护，积极倡导文明健康生活方式，充分发挥群众在生态环境建设中的主人翁地位，有效激发他们的积极性和主动性。通过推行农村生活垃圾“村收集、镇转运、市处理”动作模式，切实保证治理后的村庄长效保洁，使农民生活质量得到有效改善。 　　加速推进农民生活和谐化，大力发展农村社会公共事业。农村社会公共事业跟得上，农民群众的日子过得满意就是农村和谐。受城乡“二元”结构的影响，农村社会公共事业发展滞后。对此，党委、政府要牢固“农村第一、农民至上”的服务发展理念，要把农村教育、卫生、文化、就业等事关民生问题作

7、为推进农村和谐化进程的重点内容，把儿童、妇女、老人作为农村社会保障重点对象，积极推行教育发展优先、卫生医疗保障优先、文化设施建设优先等战略，逐步建立和完善多方位的社会保障制度。宿迁地区还创新实施“三大工程”，促进农民生活和谐。实施“核心工程”，让党的旗帜在农村飘起来。围绕发挥农村党组织和党员的作用，积极开展和谐家庭、和谐村组、和谐村镇创建等主题鲜明的创建活动，引导党员干部带头响应上级的号召，为普通群众树好样板。实施“文明工程”，让文明形象在农村亮起来。依托现有社会资源，建立县区、乡镇、村组三级精神文明教育网络，大力开展“文明示范村居”、“五好文明家庭”等竞赛

8、活动，突出了“农村是我家，建设靠大家”的主题，营造了