积极做好企业人民调解工作

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1、积极做好企业人民调解工作强化理念夯实基础积极做好企业人民调解工作 　　人民调解是维护社会和谐稳定的第一道防线，企业人民调解工作，既是人民调解工作的一个重要组成部分，也是强化人民调解工作的基础性、战略性举措。近年来，我局根据上级有关指示精神，以企业小矛盾不出班组，大矛盾不出厂区为目标，坚持做好民调促发展的思路，积极开展企业人民调解工作。目前全区百人以上企业组建人民调委会145家，组建率为68%；各企业人民调委会，认真开展调解工作，排查矛盾纠纷85起，调处83起，为企业的稳定发展，为全区的和谐平安，起到了独特的作用。 　　一、加大三

2、个力度，努力促进企业人民调委会工作的开展 　　1、加大宣传力度，统一思想认识。企业建调委会有两个思想问题：一种是畏难思想，认为企业以生产经营为主，建企业人民调委会，会增强企业负担，企业不支持；另一种是无所谓思想，认为企业有党建、工会、综治室等，加上企业矛盾也不多，建不建作用不大。对此，局领导亲自组织人员下企业进行调研，和企业领导进行沟通，达成了共识。一是近年来有的企业一些矛盾纠纷由于得不到及时有效的化解，甚至转变为刑事案件和群体性事件，影响了企业的生产经营和健康发展，也给社会稳定带来了不利影响。所以，建企业人民调委会企业领导是欢

3、迎和支持的。二是市场经济时代，人的价值取向发生改变，社会各阶层利益格局不断被调整，近年来企业的各类矛盾纠纷是呈增多趋势的。当前企业矛盾纠纷主要表现为企业用工形式的转变带来的问题；企业伤残、下岗、待岗职工的补偿问题；企业生产所带来的生态环境问题，招商引资征用土地过程中产生的拆迁补偿问题等。三是企业里有大量的外来务工人员，人民调解组织深入到企业中，可以让外来务工人员自己处理相互之间的矛盾纠纷，效果更好。因此，企业建人民调委会，可及时有效化解矛盾纠纷，对于维护正常的生产经营秩序，营造和谐的人际关系，促进生产的发展和改革的深入，全面实现

4、社会治安综合治理有着十分重要的作用和意义。 　　2、加大指导力度，健全网络组织。先后出台了《关于进一步规范和加强企业人民调解工作的意见》、《关于进一步加强人民调解组织建设的意见》，区局还深入基层进行调研，确定组织方案，并具体指导慈城进行企业建人民调委会试点工作，该镇下辖的52家百人以上企业以“综治进民企”为依托，分粗放型和规范型二类，分期分批按有工作机构、有调解人员、有工作场所、有工作制度、有运行机制的“五有”要求，全部建立人民调解委员会。其中，有35家企业吸纳了外来人员为本单位调解委员会成员。在试点的基础上，召开现场会，在全区

5、进行推广，今年9月底前，全区百人以上企业建三分之二，明年完成全部组建任务。 　　3、加大考核力度，确保齐抓共管。建立岗位责任制，实行分级负责。区司法局有关科室加强指导，督促落实；基层司法所具体负责组建和企业调委会工作开展，企业人民调解工作情况纳入司法所工作考核指标和评先选优条件，并根据考评结果，实施以奖代补。 　　二、围绕三个建设，逐步夯实企业人民调委会的基础 　　1、围绕制度建设，提高规范化水平。以制度建设为突破口，按照“七、六、五”的要求强化制度建设，规范企业调委会运作。“七项制度”：例会制度、工作责任制度、请示汇报制度、排

6、查制度、登记制度、学习制度以及奖惩制度。“六个上墙”：调解人员名单上墙、调委会职责上墙、调委会任务上墙、调解工作的原则上墙、调解纪律上墙、当事人权利和义务上墙。“五簿台帐”：有纠纷调解登记簿、有矛盾纠纷定期排查分析登记簿、有法制宣传登记簿、有信息反馈登记簿、有先进事迹登记簿。 　　2、围绕队伍建设，提高业务素质。一是挑选好。把一些有威望、素质较高、责任性强、热爱调解工作的人员挑选出来。二是培训好。使他们熟悉人民调解工作的基本职责、工作制度、调解程序和纪律。三使用好。大胆使用，努力激发他们的工作热情，加快矛盾纠纷的调处。区还印发了

7、人民调解工作指南，下发到各基层调委会，帮助调解员了解和掌握调解工作的基本要求。 　　3、围绕阵地建设，提高自身活力。以企业人民调解委员会为依托，密切与工会劳调委的联系，与当前的大调解工作机制有机结合，与“五五”普法和依法治区相结合，根据企业治安形势和生产经营者的实际情况，开展法制专题讲座，组织职工收看法制节目，促使广大职工知法、懂法、守法、护法，积极扩大人民调解的影响。 　　三、推进三项功能，积极发挥企业人民调解组织作用 　　1、在矛盾纠纷排查上，做到“三看”、“三必访”。 　　三看：看上班脸色、看工作劲头、看行为情绪。通过深入

8、观察每个职工的言行举指和情绪变化等，及时发现问题和调解问题。 　　三必访：必访有病职工、必访喜事悲事、必访未出工者。情系关怀，是搞好团结、融洽关系、化解矛盾和树立自身形象的前提和基础，只有急职工所急，解职工之所难，才能有效发现和化解矛盾。 　　2、在矛盾纠纷预防