统战工作如何服务基层调研报告_1

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1、统战工作如何服务基层调研报告　　随着新形势的发展和统战工作领域的扩大、范围的延伸，乡镇基层统战工作正在发生着深刻的变化，研究乡镇基层统战工作的新情况、新问题，是统一战线面临的一个重要课题。 一、我镇基层统战工作的主要特点 １、我镇基层统战工作得到加强。 　　２、我镇基层统战工作的对象增多、范围扩大。非公有制经济发展迅猛，出现了一些新的非公有制经济的代表性人物。 　　３、我镇基层统战委员的队伍发生了新的变化。一是学历较高。二是年富力强。三是爱岗敬业。 二、我镇基层统战工作存在的主要问题 　　１、干部群众对乡镇基层统战工作的认识不足，重视不够。一是少数乡镇领导干部统战观念淡薄，对统战工作不重视

2、，所以统战工作不能经常列入议事日程。二是由于统战工作是做人的工作，没有硬性指标，导致部分乡镇领导认为乡镇统战工作平时可以不管，有检查时应付一下就可以了事。三是基层群众对统战工作缺乏起码的了解，所以就谈不上对统战工作的理解与支持。 　　２、乡镇基层统战工作缺乏相应的手段和工作机制。一是人员问题。一方面是专职少。既使是专职统战委员，平时也承担了大量的中心工作，名为专职，实际上也变成兼职。由于乡镇中心工作任务繁重，造成乡镇统战委员“没有时间和精力抓统战工作”，“工作应付多”。另一方面是没有具体干事的人。乡镇除配一名统战委员外，没有配备具体工作人员，处于“单枪匹马”、“光杆司令”和“孤军作战”的状

3、况。此外，乡镇基层统战委员变动频繁，在客观上也影响了统战工作的开展。二是经费问题。当前乡镇基层统战工作的最大难点就是缺少经费。三是活动载体问题。目前，乡镇基层统战工作缺乏有效的活动载体，十几年老一套，不利于扩大基层统战工作的社会影响，不利于形成统一战线的凝聚力。 　　在党外干部队伍方面：主要是整体素质偏低，后备干部队伍数量不足，培养不够，在安排和使用上有断层现象。尤其是党外知识分子的成长，由于缺少组织的培养和使用，参加社会活动较少，所以进步慢，代表性不突出。同时，不少乡镇党外科级干部认为，“中共党员干部培养、使用机会多，发展有前途，而非中共党员干部由于受领导职数的限制，当个乡镇领导已是职务

4、到顶。”因此要求加入中共党组织的人也逐渐增多，给党外干部队伍建设造成影响。 三、加强和改善乡镇基层统战工作的建议 　　乡镇基层统战工作，是整个统战工作基础的基础，是统战工作的前沿阵地。 　　１、加大统一战线理论方针政策的宣传力度，提高乡镇基层干部群众对统一战线重要地位和作用的认识。抓好党的统一战线理论方针政策的宣传，是做好乡镇基层统战工作的前提。要从建设有中国特色社会主义事业的战略高度，充分认识做好统一战线宣传工作的重要性和紧迫性，把统一战线工作摆到应有的位置，列入基层党的宣传工作议事日程，采取各种形式，通过各种渠道，广泛深入宣传党的统一战线理论方针政策，扩大统一战线在乡镇的影响，提高基层

5、干部群众对统战工作重要性的认识。一是乡镇党委学习中心组每年要组织党的统战理论方针政策的学习。二是乡镇党校举办干部学习班、培训班，要将统战理论知识和统战方针政策列入必修课。三是乡镇党委要在已有的宣传栏、公开栏等宣传阵地上增加统一战线的内容，定期组织稿件，宣传统一战线知识。四是要切实保证每个基层党支部至少征订一份统一战线方面的刊物，并做好学刊用刊工作。五是要定期组织统一战线各方面代表性人物开展活动，寓统一战线宣传于活动之中。 　　２、建立和完善乡镇基层统战工作的机制。要健全乡镇基层统战工作的组织网络。一是乡镇统战委员扩大专职比例。二是各行政村和有统战对象单位的基层支部都要设立统战联络员。三是统

6、战工作任务重的乡镇除应配备专职党委统战委员外，还应配备一名统战干事，具体负责统战工作。要设立乡镇基层统战工作专项经费，列入财政预算，为乡镇基层统战工作提供经费保障。要加强乡镇基层统战工作规范化、制度化建设。要精心设计活动载体。乡镇基层统战工作没有一定的活动载体是不行的。要增强乡镇基层统战工作的活力和凝聚力，必须精心设计一些符合乡镇实际的、可操作的活动载体，每年组织一两个有影响的活动。例如，可以动员统一战线各方面力量为乡村贫困户、贫困学生开展献爱心等活动。要建立乡镇基层统战工作的竞争激励机制。要强化目标责任考评，改变目前乡镇统战工作重视不重视、干好干坏一个样的状况。要加强信息交流，培育先进典

7、型，推动工作发展。要建立大统战的格局。要把统战工作任务分解到乡镇各有关部门，明确职责，形成党、政、工、青、妇等齐抓共管的局面。要加强乡镇基层统战工作调查研究，不断了解新情况、发现新问题、总结新经验、探索新思路。 　　３、切实加强乡镇统战两支队伍建设。在统战干部队伍方面：一是要配齐配强乡镇党委专职统战委员，要选配政治素质好、文化素质高、善于团结人、热心统战工作的干部担任乡镇党委统战委员。二是要建立乡镇统战委员岗位轮训制度，