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时间:2018-02-11
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1、纪委书记学习贯彻十八大精神心得体会纪委书记学习贯彻十八大精神心得体会 党的十八大报告提出了“干部清正、政府清廉、政治清明”的目标,这对于全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴具有重大而深远的意义。全面建设廉洁政治,实现“三清”目标,关键是要在规范权力运行、打造“阳光政府”、纯洁党员队伍上下功夫,以公正促进干部清正,以阳光促进政府清廉,以纯洁促进政治清明,进而推动和促进整个社会的廉洁。 一、推进权力规范运行,以公正促进干部清正 纪委书记学习贯彻十八大精神心得体会纪委书记学习贯彻十八大精神心得体会 党的十八大报告
2、提出了“干部清正、政府清廉、政治清明”的目标,这对于全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴具有重大而深远的意义。全面建设廉洁政治,实现“三清”目标,关键是要在规范权力运行、打造“阳光政府”、纯洁党员队伍上下功夫,以公正促进干部清正,以阳光促进政府清廉,以纯洁促进政治清明,进而推动和促进整个社会的廉洁。 一、推进权力规范运行,以公正促进干部清正 干部清正,关键是行使权力公平公正。党的十八大报告明确提出,要“建立健全权力运行制约和监督体系”,“确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,确保国家机关按照法定权限和
3、程序行使权力。”但是,公权私用,权钱交易,与民争利,偏亲向友等问题,严重影响了党群干群关系,严重影响了社会公平正义。特别是伴随着经济全球化、市场主体多元化、市场竞争“白热化”,利益期权化、交易间接化、作案隐蔽化等权力“寻租”隐患增多,腐败诱因还在增加,规范权力运行任务还很艰巨。必须坚持治标与治本结合,逐步建立起多层次、全方位的防控机制,从源头上防止权力失控、行为失范。一是要精简放权。减少权力就意味着减少腐败。要大力推进行政审批制度改革,削减、限制和转移一些部门权力,着力解决权力过多干预市场的问题;要在清理审批项目基础
4、上,实施行政审批权集中改革,规范审批行为,提高审批效率,打造服务型政府。二是要合理分权。盯住行政权力相对集中的部门,资金资源管理权相对集中的领域,特别是权力相对集中的“一把手”,从权力分工上推行分事行权,改变个人说了算的权力结构;从权力设置上推行分岗设权,改变权力过于集中的体制缺陷;从权力授予上推行分级授权,改变权力“上多下少”的机制弊端。三是要阳光用权。通过细化权力运行流程,让行权具体人员、权力行使依据、工作责任范围、办理程序和时限、相对人的权利等一目了然;通过建立公共资源交易平台,实现统一交易、统一管理、统一监督
5、;通过制定自由裁量权基准制度,对所有自由裁量权进行细化和量化,压缩权力运行的弹性空间,让自由裁量不再“自由”。四是要科技控权。注重运用科技手段,“用无情的电脑管住有情的人脑”,推动权力在阳光下运行、资金在网络上监管、风险在流程内控制、资源在市场里配置。 二、加大社会监督力度,以阳光促进政府清廉 政府清廉,核心是行政行为阳光透明。战争年代,毛泽东同志就提出:“只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈”,“只有人人起来负责,才不会人亡政息”。法律上有句格言:“正义不仅应当被实现,还应当以看得见的方式被实现”,“看得见”则
6、需要阳光。事实上,一些地方和部门决策“高高在上”、公务“暗箱操作”、公开“半遮半掩”、办事“吃拿卡要”等问题,群众深恶痛绝,影响了政府廉洁,“透明政府”还在路上,“阳光施政”还需强化。必须围绕打造“透明政府”、“阳光政府”,落实群众的知情权,进而激活参与权、表达权、监督权,实现“四权”的“连续效应”。一是政府决策要透明。通过“网络问政”、“电视问政”等形式,广泛听民意,躬身寻良策,调研听真言,增强与群众的互动,决策源于群众需求,争取群众最大支持,防止政府决策与群众需求“断层”,实施中遭遇群众“抵触”。二是政务信息要透
7、明。一些事关发展、事关民生的大事、实事,以及事关百姓切身利益的政策、决策等信息,要在第一时间让老百姓知晓,把“抽屉政策”、“仓库文件”、“内部秘密”端出来“晒”,避免被“讹传”,防止被“误读”。三是行政过程要透明。就是要破除施政“神秘”,将政务实施全过程公开,执法全程网上公开,定期在网上公开“三公”经费,随时对政府工作公开答疑,接受人民群众和社会各届的监督和质疑,弥补施政“瑕疵”,赢得公众理解支持。四是行政程序要透明。就是要打破公权“诡秘”,通过建立市、县、乡、村四级政务服务中心,实现阳光办事,高效规范服务,让群众办
8、事知道找谁去办、办事必须符合什么条件,什么时候能把事办完,办事不满意找谁投诉,不用托人、不走关系就能办成事。五是领导干部要透明。不仅党员领导干部要向纪委如实报告重大事项,接受党内监督,还要探索实行副厅级以下后备干部财产公示制度,有效防止带“病”提拔,提高干部任用公信力,逐级逐步纯洁干部队伍。 三、加强党员队伍建设,以纯洁促进政治清明 政治清
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