社区党建工作的思路措施和重点任务

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1、社区党建工作的思路措施和重点任务　　关于当前街道社区党建工作的思路措施和重点任务 　　当前及今后一个时期，街道社区党建工作的主要任务就是：加大“三有一化”推进力度，不断提升街道社区党建工作科学化水平。区域化党建工作的主要内容，突出表现为“六联”，即条块联动、组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做，思路措施是坚持分类指导、梯次推进的原则，分“四个方阵”，即直辖市、副省级城市作为第一方阵，省会城市作为第二方阵，其他省辖市作为第三方阵，边远贫困地区城市作为第四方阵，全面落实“十化”要求，即领导体制扁平化、运行机制规范化、组织设置网格化、活动方式多样化、发挥作用常态化、服务群众

2、长效化、工作载体品牌化、队伍建设专职化、阵地建设标准化、经费保障制度化。 　　第一，加快推进领导体制扁平化。要牢固树立“扁平化”管理理念，打破条块分割、减少中间层次、缩短管理过程、增大管理幅度、促进信息共享，实现组织结构由垂直式、单向式向扁平化发展，逐步实现社会管理和公共服务的社区化、协作化、社会化、一体化，强化街道社区党组织的领导核心作用。一是探索在市和城区成立社会工委或非公有制经济组织和新社会组织工委。二是在街道实行“大工委制”，探索实行“1+3”模式。三是在社区实行“大党委制”，推行“一委一居一站”模式。四是在居民小区推行党组织、居民协商议事委员会、业主委员会和物业公司“四

3、位一体”架构。以上概括起来，就是“一纵三横”的领导体制。“一纵”指的是市、城区、街道、社区，从纵向上加强领导；“三横”指的是街道、社区、居民小区党组织与辖区单位和其他组织进行整合，形成上下左右相互关联的组织网络。 　　第二，加快推进运行机制规范化。一是推行“一委两会”制度。“一委”就街道党工委或社区党委，“两会”就是在街道社区成立党建工作协调委员会和党员代表大会。二是推行居民议事会制度。从社区居民中公开推选议事会成员或居民代表，围绕社区建设、社区管理、社区大额开支等重大事务，定期进行议决。三是推行社区党组织与业主委员会、物业管理企业协商议事制度。四是推行社区“两委”干部评议考核制

4、度。 　　第三，加快推进党组织设置网格化。重点抓好“四个延伸”：一是由城市社区向“村转社区”、农村社区延伸。二是由城市社区向商业社区、产业社区延伸。三是由城市社区向“两新”组织和重点人群延伸。四是由城市“实体社区”向虚拟社区、“数字社区”延伸。在抓好“建制社区”的同时，对因在网上参与特定网站、栏目和论坛而形成的“虚拟社区”，重点关注，正面引导，使其在文明和谐社区建设中发挥积极作用。 　　第四，加快推进党组织活动方式多样化。一是注重运用利用互联网、远程教育网、手机等网络信息技术手段。二是探索打破地域、行业界限和党组织间的壁垒，创建“开放式”活动平台和综合性工作载体。提倡街道社区开展

5、区域性公益活动时，吸引驻区单位和党员群众参加等做法。探索推行党员凭“电子活动证”和“一卡通”。三是针对党员特点和兴趣爱好组织开展活动。 　　第五，加快推进党员发挥作用常态化。一是推行设岗定责和公开承诺制度。二是推行志愿服务和社区表现评价制度。三是尊重党员主体地位，引导党员做社区民主管理带头人。 　　第六，加快推进党组织和党员服务群众长效化。一要拓宽服务领域。按照群众需要什么就提供什么的要求，搞好“兜底式”服务，满足群众多层次、多样化需求。二要整合服务资源。加强与辖区各类组织和单位的沟通协作，健全社区组织和驻区单位相结合、无偿服务和低偿服务相结合、社会化和产业化相结合的多类型、多层

6、次、广覆盖的社区服务网络体系。三要创新服务方式。推广一些地方创造的实行“一站式”服务、构建服务民生新机制、服务全程代理制、实施“民情流水线”工程、推行“网络化服务”等行之有效的经验做法。 　　第七，加快推进工作载体品牌化。借鉴XX等地打造党建工作品牌的做法，抓住开展创先争优活动有利契机，力争使每个城市都有符合实际、便于操作、群众认可的党建品牌，做到一城市一品牌、一街道一特色、一社区一亮点。一是树立品牌理念。二是推行项目管理。三是注重发挥“品牌效应”。 　　第八，加快推进党务工作者队伍专职化。重点抓好三支队伍建设。一是选优配强街道社区党组织书记。二是抓好专职党务工作者队伍建设。强化

7、力量配备，规模较大、工作任务较重的社区，可探索配备专职副书记，专门抓党建工作。三是建立专门的党建工作指导员队伍。 　　第九，加快推进阵地建设标准化。一是对仍没有落实活动场所的，加强指导督促，科学规划管理，争取尽快纳入城市新建、改建住宅小区和城市公益性服务设施建设规划。二是规范建设标准，社区场所阵地面积要确保达到200平方米以上。三是健全配套设施，提升“一室多用”功能，把社区活动场所建成集党员活动、便民服务、文化宣传等多种功能于一体的党员之家、群众之家、社区服务之家。四是注重资源共