用电抄核收效能监察实施方案

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1、用电抄核收效能监察实施方案　　为认真贯彻落实《**省电力公司开展用电抄核收效能监察方案》，扎实有效地开展好由省公司统一立项的用电抄核收效能监察工作，特制订本实施方案。 第一阶段：准备、动员阶段： 主要工作内容： 　　1、组建由行政主要领导挂帅，分管用电领导、分管农电领导、纪委书记为副组长，用电、农电、监察、审计、财务、保卫等部门主要负责同志参加的用电抄核收效能监察领导小组；协调相关部门工作人员组成办公室，挂靠监察部门办公；明确联络员、联络电话。要求于4月30日前完成并报****供电公司用电抄核收效能监察领导小组办公室。 　　

2、2、县市供电有限责任公司制订工作方案。要求于4月30日前完成，并报****供电公司领导小组办公室。 　　3、召开用电抄核收效能监察工作动员会议，传达上级要求部署本单位的工作。要求于4月30日前完成。 　　4、利用网络、闭路电视、广播、板报、知识问卷及学习会、动员会等多种形式，广泛宣传工作的目的意义及方法、步骤、要求。要求于5月10日前完成。 工作要求： 　　1、通过本阶段工作，必须使该项效能监察做到思想发动、工作方案、组织保证三落实，重点要层层实行责任制，任务分工到部门，到责任人。 　　2、做好宣传发动工作，重点解决领导班子

3、、管理部门和用电口全体员工的认识，提高做好工作的自觉性。 　　3、各单位要保证领导小组办公室人员到位，工作机制健全，工作经费落实。 　　在此阶段，省公司和**供电公司领导小组办公室将组织人员深入各单位领导。 第二阶段：自查、检查、抽查阶段 各单位开展自查 　　1、自查范围和时间：**供电区域内六县市供电公司和分公司从XX年元月至XX年6月抄表、核算、收费等用电营业的业务。公司在此基础上，结合实际，突出重点地进行检查，并可视情况对自查范围进行延伸。 　　2、自查方式：具体方式选择自定，具体可为： 　　①资料核查：对自查范围的全

4、部记录、台帐、凭证、资料组织进行复核查阅； 　　②现场核对：组织人员对重点部位、环节进行交叉、对口等多方式的明察暗访。 　　③会议自查：召开各种类型的会议进行个人、班组自查。 3、自查内容： 一是规章制度建立健全及执行情况： 　　①作业流程、工作规范、规章制度是否建立健全？执行制度是否到位？ 　　②各岗位、工作环节监督、约束机制是否健全完善？执行是否到位？ 　　③员工岗位职责是否建立健全？履行职责是否到位？ 二是工作不尽职及违规情况： 重点检查相关岗位人员是否存在以下行为： A、抄表工作环节： 　　①是否存在利用职务或工作上

5、的便利，凭籍供电设施、计量等器具，或教唆、传授窃电技术，为他人窃电提供便利重要任务的内外勾结窃取电能的行为， 　　②是否存在不按照表计抄表，故意“留底码”的行为； 　　③是否存在估抄、漏抄或错抄等抄表不到位的行为； ④其他违反用电抄表规定的行为。 B、核算与稽查工作环节； 　　①是否存在擅自改变用电结构比例和电价类别的行为； 　　②是否存在与被核查职工串通，或在查处违约用电、窃电工作中，损害客户或企业利益的行为； 　　③对客户的投诉举报是否存在该查的不查，该处的不处，或在处罚行为中以权谋私和不按规定处罚的行为； 　　④是否存

6、在服务态度不好，故意为难客户的行为； 　　⑤其他违反用电核算、用监和反窃电规定的行为。 C、收费工作环节： ①检查用电违约金收取情况； 　　②由抄表员上门收费，是否存在截留电费和挪用、贪污电费行为。 　　③检查电费回收目标完成情况，是否存在收费不到位的行为，或因工作失误，造成电费流失或发生新欠电费的行为； 　　④是否存在服务态度不好，故意为难客户的行为； 自查要求 　　1、分公司和县市供电公司应根据此方案，结合实际制订自查工作安排，层层明确自身工作重点、细化自查方法、人员安排、工作要求。自查方式要结合实际，本着有利于自查的原

7、则进行各种选择，尤其注重运用技术手段，加大明查暗访力度。 　　2、对查出的问题，应按规定分门别类进行梳理，并逐一填制自查汇总表，形成自查报告，于8月5日前上报****供电公司公司领导小组办公室。 　　3、自查的问题必须做到三个清楚。即：问题的情节、背景要清楚，问题产生的主客观原因要清楚，问题的责任人员要清楚。 　　4、公司将视工作情况，适时召开自查情况汇报会，听取工作情况的报告。 检查、抽查及要求 　　1、按照分级检查抽查的办法，公司对所属县市供电公司和分公司检查，省公司对个别县公司或分公司进行抽查。 　　2、检查将突出重点

8、，对自查不认真、不严格的单位，公司将组织进行重点剖析；必要时将视情况追究领导责任，责令其重新自查。 　　3、检查方式主要是在听取汇报，查阅资料的同时，重点现场抽查核对，并暗访有关现场、客户。 　　4、通过检查，对有关问题下达效能监察工作建议书、决定书，限期对存在问题进行整改。 第三阶段：整