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时间:2018-02-11
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1、甘肃省兴电灌区发展现状调查与分析 兴电灌区是甘肃省大型高扬程提灌区。近年来,在国家大型灌区续建配套项目的扶持下,灌区效益得到长足发展,工程管理、工程建设、工程运行、工程效益都发生了明显的变化,笔者对兴电发展现状及存在的问题进行了调查,得到了一些思考与建议,期望能起到借鉴作用。一、基本概况 1、工程概况:兴电灌区位于甘宁两省交界的白银市靖远县、平川区、宁夏中卫市中宁县沙坡头区接壤地带,灌区可耕地面积达100万亩以上,其中甘肃境内64万亩,宜农58万亩。是甘肃省大型高扬程引黄灌区之一。设九级泵站提水,总扬程476.6m,装机容量6.1万kw,设计提水流量10m3/s,
2、年设计提水量1.2亿m3。建成总干渠1条,29.79Km,干渠2条,59.4Km;支干渠6条,45.23Km;支渠41条总长139Km;斗渠592条,总长890Km。 工程为县级建制,下设15个科室,9个水管所,8座泵站,6个处属企业。有职工512人。 2、建设发展历程:兴电工程始建于1976年,1984年总干渠建成通水,开始逐步发挥效益。原提水流不足6m3/s,灌溉面积只有15万亩。1999年兴电灌区被列为国家大型灌区续建配套与节水改造项目后,工程得了充分发展,设计提水量9.6m3/s,设计灌溉30.18万亩。 3、工程建设发展的意义及经济、社会、生态效益
3、情况: 社会效益:受益乡镇9个,解决了灌区18万人、10万多头大牲畜、20万头猪羊的饮水问题。同时,灌区延伸辐射,还解决了周边山区8万多人、10多万头大牲畜的饮水问题。 生态效益:林草覆盖率由灌前的0.3%逐渐提高到现在的10%以上,风速由灌前的2.0m/s逐渐减小到现在的1.2m/s,年蒸发量减少25%,平均湿度增加17%,有效遏制了腾格里沙漠向灌区的侵蚀,是名副其实的“民生工程”和“生命工程”。 经济效益:止XX年底,每亩年用水量由385m3降到360m3,灌区年节水750万m3,提水量由6m3/s增加到10m3/s,灌溉面积翻了一番,达到32万亩,灌区
4、粮经总产达到2.82亿kg,农民人均纯收入达到3230元,分别是十年前的2.1倍、7.6倍和3.85倍。 单位效益:管理局先后荣获市级各类奖18项、省级“先进单位”奖5项、部级奖2项。2002年步入市级“文明单位标兵”行列,2003年被水利部授予“全国大型灌区精神文明建设先进单位”荣誉称号。XX年获得“国家大禹奖三等奖”、“甘肃省水利科技进步一等奖”、“甘肃省科技进步三等奖”。 意义: 【1】兴电灌区的建设使当地群众的生存权有了保证 一是开发移民成效显著。灌区新建移民村83个,迁移干旱山区贫困农民7.04万人,灌区移民一年搬迁,二年定居,三年实现脱贫,彻底告
5、别了靠天吃饭的历史,迈上了脱贫奔小康的道路。二是农民生活水平普遍提高。XX年灌区粮经总产首次突破2.82亿元,人均占有粮食由不足150kg提高到970kg以上,人均纯收入由不足30元,提高到XX年的3230元。三是公益事业全面发展。灌区建成中小学校172所,各级医疗机构89个。建成地面卫星接收站5个;移动通讯接收塔10处;改造农村电网213km;修建乡村道路478km。灌区基本实现了户户通电、村村通电视、电话和公路。 【2】兴电灌区已成为白银地区的大型生态工程 一是明显的区域环境效益。沿腾格里沙漠边缘发展了近32万亩水地,有效遏制了腾格里沙漠南侵。二是显著的灌区
6、生态效益。累计保存林业面积达36500亩,土壤侵袭模数由2550吨/km2下降为1980吨/km2。三是良好的生态恢复效益。7.04万移民使周围山区的56万亩耕地实现了退耕还林,使荒山生态环境得到了恢复和改善。 【3】兴电灌区已成为白银市经济社会发展的重要支柱 一是灌区农业收入增长趋势明显。XX年灌区作物总产量达到2.82亿kg,同比增长25%,增产明显。今年灌区枸杞种植面积达到2.99万亩,占经济作为播种面积的17.6%,成为兴电灌区重要的经济作物之一。亩均收入可达8000-10000元。仅枸杞一项产值可达到1.5亿元,人均增加收入830元。二是灌区工副业发展
7、形势喜人。水利工程拉动了当地农副产品加工、建材、交通运输、服务、劳务、饮食、医疗、商业等行业的发展,灌区工商业从无到有,私营企业及个体工商户3368家,从业人员9780人,年增加产值超过5968万元。 二、存在的主要问题 1、工程建设中存在的问题 工程配套有限,原有工程老化失修严重 由于灌区管理单位是准公益性单位,无力投入大量资金进行维修和改造更新,特别是斗渠、农渠经过30多年的运行,投资主体不明确,管护责任不清,老化失修问题普遍存在,虽然进行划户管理,但部分用水户无力承担,单靠水管单位的资助也是杯水车薪,建议国家和地方政府给予一定的
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