湖北荆门探索建设节水型社会之路(姚传军)

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5、人类所重视。如何利用水资源,如何做到人水和谐?3月22日是世界水日,在这个特定的日子,更增加我们对水的思考。自XX年11月,荆门市被水利部确定为全国第二批30个节水型社会建设试点地区以来,在探索建设节水型社会的过程中,取得了初步成效。 建立节水制度体系   建设节水型社会,完善制度是基本。XX年底就开始,在水利部水资源司的指导下,荆门市联合水利部发展研究中心编制了《荆门市节水型社会建设规划》。XX年5月,该规划通过水利部评审,报湖北省政府正式待批实施。同时,注重以规划为总纲,统领节水型社会制度体系建设,着手制定了一系列规范性文件和制度规定。《荆门

6、市水功能区规划》、《荆门市地下水资源管理办法》市政府已颁布实施;《荆门市计划用水和节约用水管理办法》市政府正在审核,即将颁布实施。《荆门市水资源综合规划》、《荆门市入河排污口调查》、《荆门市供水水源地安全保障规划》等已编制完成。《排污许可管理办法》、《荆门市水资源管理调度方案》等10多个制度正在抓紧制订。   在水资源配置上,该市采用总量控制与定额管理两套指标体系,缺水地区以总量控制为主,丰水地区以定额管理为主。目前,我市正在制订《荆门市用水定额标准》、《荆门市用水定额管理办法》等技术、管理文件,建立起用水定额管理制度体系。把用水定额管理分为政府

7、宏观调控、供水行业管理及对各用水户管理三个层次,实行“统一负责、分级管理,定额管理、总量控制,计划供水、合同约束,计量用水、按方收费”的办法,建立起有荆门特色的制度体系和运行机制。 大力建设节水工程   节水型社会的建设,离不开想适应的工程体系建设,近几年来,荆门市在农业节水工程建设、支持和动员工业企业投资建设节水工程中花了不少工夫。衬砌灌溉渠道,配套改造田间工程,推广微灌、喷灌、滴灌等先进节水技术都在这两年中得到大力发展。全市节水灌溉面积占有效灌溉面积的比重已由8%提高到30%以上。三干渠、XX、惠亭等一批水库、泵站灌区续建配套与节水改造工程相

8、继启动实施。荆门石化投资建设的重点节水项目——锅炉RO浓水回收利用装置建成运行后,一年节水40万吨。钟祥市金汉江纤维素有限公司投资544

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