浅谈实施五大工程发展现代农业

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1、浅谈实施五大工程发展现代农业　　扎实推进产业致富工程，着力发展现代特色农业。一是巩固壮大蔬菜产业。张湾农村具有离城近、基础好的优势，特别是蔬菜产业在十堰城区已形成规模大、设施强、品质好等比较优势，经过多年发展，已成为我区农业的主导产业。二是培育壮大林果业。充分利用南水北调、退耕还林等相关政策，加大投入力度，大力发展林果业基地。三是发展壮大畜禽水产养殖业。紧紧围绕市场需求，针对性地调整内部品种结构，大力发展市场俏销的质量效益型养殖业。 　　扎实推进基础设施建设工程，着力改善农村生产生活条件。一是大力抓好农田水利建设。重点加强渠道管网等配套设施建设和

2、节水改造，对病险水库进行加固改造，加强中小流域治理。二是加大乡村基础设施建设力度。把农村公路建设作为重点，扎实实施通达、畅通工程。三是稳步推进新农村建设试点工作。紧紧围绕新农村建设“二十字”总体目标要求，按照“一年试点、两年起步、三年铺开”的思路，以试点村建设为抓手，以村容村貌整治为切入点，新农村试点建设扎实有效推进。 　　优化劳务环境，大力发展劳务经济。建立和完善劳务输出组织体系，提高农村劳动力输出的组织化程度，切实实现“四个转变”，即由自发式外出向有组织的输出转变；由体能性劳动向技能性劳动转变；由临时性打工向长期性就业转变；由分散式就业向树立

3、劳务品牌就业转变。同时，引导农民工回归创业，鼓励和支持农民投入家乡建设。积极开展劳务服务，及时提供法律咨询和维权服务，保障农民工合法权益。 　　扎实推进素质提升工程，着力培育现代新型农民。一是加快发展农村教育事业。我们严格贯彻《义务教育法》，认真落实“两免一补”的惠农政策，设立了贫困生救助基金，确保农村适龄青少年上得起学、念得起书。二是加强农民培训。一方面围绕现代农业建设，加强对从事农村生产的农民的培训，以现代实用技术培训为主，结合发展现代农业和建设新农村的要求，加大现代信息技术、生物技术、清洁生产技术、环保技术等培训力度，提高农民的科技素质。同

4、时，紧密结合农时季节需求，开展灵活多样、不同形式的专业技术培训，使农民一看就懂、一学就会，学了能用，用能致富。一方面面向城乡劳动力市场需求，围绕农民转岗就业，扩大农村劳动力转移培训规模，逐步建立政府扶助、面向市场、多元办学的培训机制，引导农民参加职业教育和成人教育，增强农民转移就业的能力。抓住国家实施“阳光工程”、“雨露计划”的政策机遇，大力开展定向培训，提高就业率。 　　扎实推进社会服务工程，着力发展农村公共事业。一是扎实开展扶贫开发工作。围绕“兴致富产业，建生态家园，创文明新村”的目标，认真实施城区扶贫规划。着力在特色产业培植上下功夫，由主导

5、产业支撑村级经济发展。在帮扶方式上，采取“对口帮扶”的办法，坚持实行部门包村、干部包户的帮扶制度，在区直机关党员干部与贫困户之间开展“一对一”的结对帮扶活动。二是加快发展农村文化卫生等公共事业。农村文化、卫生等公共事业发展水平直接影响着农村文明程度。近年来，我们逐步加大了对农村文化、卫生等公共事业的投入力度，乡村文化体育、农村通信和广播电视等设施建设步伐明显加快，偏远农村看电视难、通讯难等问题逐步改善。农村新型合作医疗覆盖面进一步扩大，参合率稳步提升，农村医疗条件逐步改善。 　　扎实推进民主自治工程，着力落实各项惠农政策。一是加强村级“两委”班子

6、建设。以村级换届和农村党员先进性教育为契机，选优配强了各村“两委”班子，着重提高村“两委”班子贯彻执行各项政策的能力、民主管理的能力、化解社会矛盾的能力和发展集体经济、带动村民致富的能力。进一步完善农村民主自治制度，每年至少召开一次村民大会、三次村民代表大会，村内重大事项均在村民大会或村民代表大会上讨论决定，真正做到民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。二是深化农村综合改革。深化农村综合改革，是巩固农村税费改革成果、推进现代农业建设的客观要求，我们严格按照中央、省市要求，巩固和深化农村综合改革，贯彻落实党的各项支农惠农政策，完善农村“以钱养事”

7、新机制，加快推进农村集体林权制度改革，积极开展农村化债工作，防止出现新的农民负担。