浅谈如何实现我县工业快速发展

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1、浅谈如何实现我县工业快速发展　　常言道“无工不富、无商不兴”，我县的工业在近几年来因为一系列的原因，遭受到了前所未有的压力与挑战，县内工业经济一度呈严重下滑态势。虽然通过狠抓企业改革和工业招商，大力发展民营经济和外向型经济取得了一定成绩，但与邻近县市相比，我县的工业基础还相当薄弱，工业可持续增长点还不多，投资软环境还不够优化等。因此，如何实现后发赶超，实现我县工业的快速良性科学发展这一重要的、历史性的课题摆在了我们的面前。就此笔者浅谈以下观点： 摸清底子，找准发展瓶颈 　　**地处湖南省最西部，三面楔入贵州，湘黔铁路、320国道、上瑞高速公路横贯全境，省道

2、、县道、乡道横通纵接，县城处铜仁大兴、XX、芷江机场之间，1个半小时可达西南铁路交通枢纽、五省周边中心城市怀化，具有得天独厚的综合区域优势，是大西南重要的物资集散地和商贸重镇。特产资源富足，是湖南省优质烟叶生产基地之一，目前天然龙脑樟已经得到有效开发。是湖南重要的牛羊生产基地之一，牛肉加工产业初具规模。境内矿产资源丰富，其中：重晶石矿产储量达2.8亿吨，是全国特大型的矿床之一；钾矿储量达9亿吨，是全国最大的钾长石矿床。 　　近几年来，县内工业在烟厂、机制总厂、化油器厂等龙头企业相继关闭破产的情况下，经过几年的努力，工业虽然得到了一定恢复，但总体情况仍不容乐观

3、：县内工业基础仍然薄弱，工业对县财政收入贡献力度不大，工业园区规划有待加强，一些具有战略意义的优势区域没有得到有效开发，县内高新技术企业少，高能耗、高污染、高资源消耗企业多。工业企业普遍存在抗风险能力差、市场占有率低、短期行为突出等问题。在农产品深加工企业中，龙头企业的生产能力、吸引力和公信力还有待加强。 　　产生这种现状客观的原因有基础薄弱、先天条件差、人才资源限制、外部环境挤压等，特别是外部环境的挤压上，国家在对西部省份的扶持上近年大幅加大力度，资金、技术、人力、政策优势明显。以贵州省玉屏县为例，从国家未实行西部大开发政策以前，该县本级财政收入远落后于我

4、县，到XX年我县本级财政收入不到他们的二分之一。主观原因有存在意识不强、定位不准等几方面的问题。在全县范围内干部群众充分重视、支持工业发展的氛围还尚待加强；一些职能部门还存在杀鸡取卵、竭泽而渔的现象，一些涉企优惠政策落实还不到位；在发展我县工业的思路上没有找准特色，认清形势与自我，一些项目的发展扶持力度有待加大。 　　归结这些问题，不外乎是两个方面瓶颈在制约我县的工业发展，一是基础层面的问题，二是发展层面的问题。在实践中直面这些问题，找准落脚点和践行点，才能正确认识我县经济发展的困境、需求、特色，才能在竞争中不迷失自己，找准自己，做到“人无我有、人有我优、人

5、优我特”。 夯实根基，打造投资洼地 　　俗话说得好“基础不牢，地动山摇”，我们只有针对以上制约我县工业发展的基础层面的第一个问题来进行探讨和思索，才能不断夯实我县工业根基。 　　首先是要积极加强软环境建设。要抓好软环境建设，首当其冲的是抓好全县干部群众的思想建设，要继续举好“解放思想”和“实现工业快速发展”这两面旗，引导好思想领域对工业发展的重视，发动广大干部群众积极参与到为实现工业发展的调研和实践工作中来。每年针对发展工业发动一次问计于民的调研，对调研工作为我县工业发展作出一定贡献的给予重奖。要通过一定形式极力打造对工业的重视氛围，要依据有关法律法规，结

6、合我县实际，及时出台对工业企业的系列优惠措施和保护措施，并落实相关组织机制。积极营造“审批少、职能顺、服务优、效率高”的发展环境，深化行政管理体制改革、推进依法行政、提高行政效能、改善服务质量，推进政务公开、公用事业单位办事公开制度和基层站所政风行风建设。不断修正职能部门的目标管理，在目标管理中加大对服务企业发展的考核。要充分利用我县的民族自治县政策、我省参照西部大开发对比执行政策县市之一的优势，积极向上争取工业企业设立、技改、改制等环节的优惠扶持政策。 　　其次是要全力投入硬件基础完善。要树立起先栽梧桐树，再找凤凰来的观点，积极搞好我县的区域规划，根据区域

7、规划不断完善区域内的硬件基础建设。着力抓好目前已经规划好的柏树林食品工业带、酒店塘工业园和鱼市前锋工业园的320国道沿线工业圈建设。对这三个区域要实行功能划分，柏树林工业带以食品加工为主，酒店塘工业园以矿产品加工为主，前锋工业园以承接沿海产业转移为主，在这三个区域实行企业准入制度，对不适宜在在相关区域内生产的，尽快拿出安置转移方案。虽然鱼市前锋工业园具有地理位置特殊、酒店塘工业园具有一定硬件基础的有利条件，但是这两个地方都距县城较远，针对这一弊端，要着力从水、电和通讯上给予解决。特别是鱼市前锋工业园，还存在“三通一平”的基础工作，要及时先行给予解决，因为不管

8、是外来投资商还是本地实业家也好，如果他们将大量的精力