浅谈“循环水务”的基本内涵及实践意义（孙凤华）

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5、相结合，体现了人水和谐的观点，是以人为本、全面协调可持续发展观在水务领域的探索。循环水务在推动政府职能建设、研发及投融资体制的完善、建立和谐社会等方面具有指导意义。XX是一个水资源十分短缺的国际化大都市。面对新要求，推动XX的水务事业发展，率先步入全国先进行列是时代赋予水务工作者的责任。党的十六大把加强党的执政能力建设突出地提了出来，要求把全局作为观察和处理问题的出发点和落脚点，以全局利益为最高价值追求。循环水务的提出为总揽XX水务的全局，坚持以人为本、全面协调可持续的发展观，解决水务工作中的矛盾和问题，提出了新的理论。 1“循环水务”的基本内涵 　　水泽万物，川流

6、不息。在自然界，水在降雨—径流—入渗—蒸发这一自然循环过程中，参与了各种化学变化，物理变化、生物变化，构就了XX丰富多彩生态系统和美妙自然景色。在社会经济活动中，人类经过修建拦蓄水建筑物、净水及配水、回水及水源保护再开发一系列活动，水维系了国计民生。水的自然与社会经济循环是循环水务的基本内涵，两者耦合所产生的新关系是循环水务的外延。 1.1水的自然循环 　　地球的总水量是一定的，但水的存在方式是运动的。水以太阳辐射为能量，连续运动、相互转化，形成了在自然界的循环。 　　按空间分布，水的自然循环表现为大气圈水、地表水、地下水循环。三水之间不仅存在着正负大循环，还存在小

7、循环。水的自然循环把大气圈、地表圈和生态圈联系起来，使各种物质的迁移、能量的转化成为可能。由于气候条件、各种自然地理要素在时间和空间分布的变化，改变了水循环的空间格局，加剧了水循环要素的复杂性和不确定性。 1.2水的社会经济循环 　　水的社会经济循环指人类社会、经济活动对水循环的影响。在XX建城3000多年的历史中，灌溉、航运、防洪、供水和皇苑水环境等建设方面有过很多的成就。新中国成立以来，进行了大规模的水利建设，具有相当规模的水开发、水利用。对促进首都城市建设、经济发展、环境改善、生活水平提高发挥了重要作用。水对XX的社会文明和经济发展，对续写XX历史功不可没