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时间:2018-02-11
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1、浅析优化设计与控制工程建设投资的关系 (锡林郭勒电业局,内蒙古锡林浩特026000) 摘要:文章介绍了设计对工程建设投资的影响程度,分析了优化设计运作困难的成因,指出了开展优化设计工作对进一步推进工程建设投资控制的几点建议。 关键词:优化设计;工程建设;投资控制 中图分类号:TU20∶F283文献标识码:A文章编号:1007—6921(XX)16—0110—02 电网建设应推行标准化建设的原则:环境友好型、资源节约性、工业化,即:以人为本、环境友好、以用为先、简洁实用、创新优先、节约资源。从目前的投资控制来看,通过对项
2、目建议书和可行性研究阶段投资估算的审批和项目法人责任制的实行,投资规模得到了有效控制,像以前那种投资无底洞,工期马拉松的现象已杜绝。设计阶段通过限额设计,使设计概算超投资估算的现象得到了基本控制。施工阶段通过招标投标和施工监理的全面推行,使工程预算投资得到了合理的确定和有效控制,通过造价咨询服务部门和审计部门对工程结算和决算的审核,剔除了其中的不合理部分,使该阶段的投资也得到了应有的控制。投资控制贯穿于项目建设的全过程,但如何通过优化设计来有效控制投资,尚需重视和开展。 1优化设计对建设投资的影响 1.1设计方案直接影响投资 工程建
3、设过程包括项目决策、项目设计和项目实施三大阶段。进行投资控制的关键在于决策和设计阶段,而在项目做出投资决策后,其关键就在于设计。据研究分析,设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下,但正是这少于1%的费用对投资的影响却高达75%以上,单项工程设计中,其建筑和结构方案的确定、立面形式的选择、层高与层数的确定、基础类型选用、结构形式选择等都存在着技术经济分析问题。据统计,在满足同样功能的条件下,技术经济合理的设计可降低工程造价5%~10%,甚至可达10%~20%,如4层框架结构厂房,设计单位按常规设计为独立基础,由于多层厂房荷载较大,致使独立
4、基础的单体尺寸较大,埋层较深,事后经其他设计人员分析如采用柱下条基,可节约大量的砼,并可降低埋深减少土方开挖,相比可节约投资20多万元;某两幢功能、结构、面积、基础形式均相近的综合楼,其中一幢因考虑立面效果设置了多处装饰及装饰线条,致使该部分费用相差10多万元,真可谓是笔下一条线,投资花万千。 1.2设计质量间接影响投资 据统计,在工程质量事故的众多原因中,设计责任多数占40.1%,居第一位。不少建筑产品由于缺乏优化设计,而出现功能设置不合理,影响正常使用;有的设计图纸质量差,专业设计之间相互矛盾,造成施工返工、停工的现象,有的造成质
5、量缺陷和安全隐患,给国家和人民带来巨大损失,造成投资的极大浪费。震惊全国的宁波大桥事故就是这方面的典型例证。 1.3设计方案影响经常性费用 优化设计不仅影响项目建设的一次性投资,而且还影响使用阶段的经常性费用,如暖通、照明的能源消耗、清洁、保养、维修费等,一次性投资与经常性费用有一定的反比关系,但通过优化设计可努力寻求这二者的最佳结合,使项目建设的全寿命费用最低。 2优化设计运作困难的成因 2.1政府主管部门对优化设计监控不力 长期以来,形成了一种设计对业主负责,设计质量由设计单位自行把关的观念,主管部门对设计成果缺乏必要
6、的考核与评价,有的仅靠图纸会审来发现一些简单问题,只有等出现了大的技术问题才来追究责任,而方案的经济性则问及更少。另外,对设计市场管理不够,越级、无证、挂靠设计时有发生,从而导致设计质量下降,加之由于设计工作的特殊性,不同的项目有各自的特点,所以针对不同项目优化设计的成果缺乏明确的定性考核指标。 2.2业主要求优化设计的意识不强 目前,业主往往把投资的控制重心放在施工环节上,而对设计环节重视不够。其原因:①对设计对投资影响的重要性认识不够,只看到搞施工招标,投标价要低于标底价、施工单位要让利等,殊不知设计方案的优化会带来更大的节约;②无
7、法很好地选择设计单位,因为在设计前业主不知道谁能优化到什么程度。有些项目设计虽然通过招投标,但此时方案不细,概算粗略,很难来综合评定;③业主由于专业知识上的限制,对设计方案难以从优化的角度提出要求或疑义;④有些业主经济实力雄厚,项目建设赶时髦、求新颖,根本不提优化要求;⑤有些业主自身对工程应具备的功能要求及应达到的目标不明确,随意性大,要求出图时间紧,又压低设计收费,从而也影响了优化设计的开展。 2.3优化设计的开展缺乏必要的压力和动力 由于目前的设计经营往往凭的是关系,缺乏公平竞争,所以设计单位的重心不在技术水平的提高上,设计只
8、要保证不出大的质量问题,方案的好坏、造价的高低,关系不大,使优化设计失去压力。由于现在的设计收费是按面积或按造价的比例计取,几乎跟投资的节约和设计质量
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