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时间:2018-02-11
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1、派出派驻纪检监察机构运行管理办法XX县纪委监察局派出派驻纪检监察 机构运行管理暂行办法 第一章总则 第一条为切实推进社会主义新农村建设和适应反腐倡廉新形势的发展,健全完善监督制约机制,加大源头上防治腐败的工作力度。根据“构建惩防体系、改革领导体制、强化监督职能、确保工作成效”的总体要求,参照中央、省、市有关派出派驻机构改革文件精神,结合我县实际,制定本办法。 第二条实施以“派出为主、派驻为辅”双轨并行的派出派驻纪检监察管理新模式,形成县纪委监察局负责面、派出纪检监察机构负责片、内部业务室负责线、派驻纪检监察机构负责点的纪检监察“四位一体”管理体系,
2、彻底改变了过去单位的纪检监察组织由县纪委监察局和驻在部门“双重领导”的管理模式。 第三条县纪委监察局派出派驻纪检监察机构管理室对65个县直单位,实行“全方位、立体式、面对面”的直接监督、管理;对7个派驻机构、27个垂直单位、15个乡镇、3个强村的纪委,通过巡视检查、协调指导的形式,实行“点对点”的间接监督。 第四条派出派驻纪检监察机构管理室要认真执行党的基本路线,服从和服务于全县经济建设大局;坚持实事求是原则,重证据、重调查研究;坚持全面履行“监督、教育、惩处、保护”四项职能。 第二章工作职责 第五条派出派驻纪检监察管理室的监督、管理职责:
3、 一、负责对65个县直单位及所辖二级机构、所属系统贯彻执行党的路线方针政策和决议,遵守国家法律、法规,执行县委、县政府决定的情况进行监督。 二、协助被监督管理单位党组抓好党风廉政建设和反腐败工作,会同有关部门对党员、干部进行党纪、政纪教育。 三、督促、协助被监督管理单位研究、制定本系统、本行业从源头上预防和治理腐败的有效措施。 四、受理被监督管理单位所属党组织、党员干部、行政监察对象的检举、控告和申诉。 五、派出派驻纪检监察机构管理室通过参加被监督管理单位党组会、行政领导办公会、民主生活会及其他重要会议或重大业务履行管理及监督职能。 六、对
4、被监督管理单位所属系统党员干部和监察对象的违纪问题,经初核认为需要追究纪律责任的,经县纪委监察局分管领导批准,对其进行立案调查;对已立案调查的党员干部或行政监察对象,报县纪委监察局批准后,有权做出对其停职检查的决定;涉及科级干部的违纪问题,有权向县纪委监察局报告并提出调查了解或立案检查的建议。 七、有权对被监督管理单位所属系统处理不当的违纪案件提出改变处理的意见;有权根据干部的廉政建设情况,对其使用和奖惩提出意见。 八、负责将被监督管理单位的党风廉政建设和反腐败工作及其他工作每半年向县纪委监察局报告一次,报告的主要内容包括年度工作计划、党员干部重要违纪
5、案件调查处理情况、方针路线执行情况等。 九、建立重要事项报告制度。将被监督管理单位发生的重大事项以书面或口头形式及时向县纪委监察局进行报告,特别重大事项、急办事项可直接向监察局长、纪委书记报告。 十、建立对被监督管理单位的工作考核、奖励和责任追究制度。 第六条对派驻纪检监察机构的巡视检查、协调指导职责: 一、巡视检查纪检监察派驻机构及其工作人员贯彻执行党的路线方针政策和决议,遵守国家法律、法规,执行县委、县政府及县纪委监察局决定的情况。 二、负责承办派驻纪检监察机构报批的有关文件和材料,收集、综合、分析派驻机构工作情况,督促领导批办有关事项
6、的办理情况。 三、派驻机构需要向委局领导请示、报告的日常工作,通过管理室呈报,同时管理室将委局领导的批示或意见及时传达给派驻机构。 四、根据工作需要,可组织派驻纪检监察机构召开纪检监察工作会议,传达贯彻上级指示,部署工作,交流经验,协调解决工作中的有关问题。 五、对派驻纪检监察机构实行半年工作报告制度,报告内容包括派驻机构所在单位向上级机关报送和向所辖单位、所属系统印发的年度工作计划、总结,党风廉政建设和行政、监察工作的相关文件,领导班子民主生活会征求意见情况及整改报告,干部任免、奖惩、选聘文件,实政府统一采购项目的方案,建设项目招投标方案及预决算
7、执行情况等重要文件材料,并予以完整存档。 六、对于派驻机构所在单位发生的领导干部违纪现象、国有资产严重流失、主要干部任免、突发事故等重要事项,做好“下情上报”,同时将上级处理的意见及时反馈给派驻机构所在单位,做好“上情下达”。 七、在不影响派驻机构所在单位正常工作的情况下,定期或不定期进行全面巡视或部分巡视;采取听取专题报告、召开座谈会、查阅资料、列席会议等方式和方法对派驻机构所在单位实施监督。 第七条对垂直管理单位、乡镇、强村的巡视检查和协调指导职责: 一、巡查方式:综合巡查、专项巡查、重点巡查、交叉巡查等。 二、巡查内容: 贯彻执行的党
8、的路线、方针、政策及县委、县政府的有关
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