法院行政审判庭优化行政审判司法环境经验交流

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1、法院行政审判庭优化行政审判司法环境经验交流　　近年来，___市___区人民法院行政审判庭在上级法院的关心指导下，在院党组的直接领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“公正与效率”法院工作主题，在审判工作中始终坚持大局观念、法治观念和平等保护观念,努力讲求办案艺术和办案方法,争取办案的法律效果和社会效果的有机统一，同时，从大局意识着眼，结合行政审判工作特点，强化“司法环境的改善坐等不来”、“行政审判要有作为才能有地位”的意识，不断探索行政审判工作新思路，努力优化行政审判司法环境，确保行政审判工作得到普遍重视，行政审判机

2、构和队伍建设得到明显加强，生效判决得到有效执行，法院的司法权威和公信度得到普遍认可。 　　在工作中，我们充分认识到：优化行政审判司法环境，不仅有利于促进人民法院行政审判工作的创新和发展，同时对推动国家的民主与法制建设，维护社会政治稳定，保障行政相对人的合法权益，具有十分重要的意义。“要使行政诉讼渠道畅通无阻，必须把改善和优化行政审判司法环境作为当前和今后一个时期的一项长期的任务。” 　　一、建立良好内部环境是优化行政审判司法环境的基础 　　行政审判的内部环境质量直接关系并影响着外部环境的改善。行政审判工作在社会上的影响、在人民心目中的地位、

3、领导的重视与支持程度不是靠简单的呼吁或强调就可以得到提高的，它必须是在人民法院切实抓好行政审判工作的基础上，通过具体行政案件的审理教育人、说服人，树立行政审判的权威，树立人民法院的良好形象，使各方面真正认识到行政审判在社会主义法治建设中的地位和作用，从而真正接受行政审判工作并为行政审判工作的顺利开展创造良好的环境和条件。 　　1、坚持实行“一把手”工程，是优化行政审判内部司法环境的关键。 　　如果领导不重视，各庭室关系不理顺，仅凭行政庭一个部门的工作是无论如何走不活提高行政审判质量这盘大棋的。我们能不断克服工作中的困难取得今天的成绩，主要得

4、益于我们的领导班子能够团结一致、科学决策，有着“质量建院”的总体规划，有着一定要把行政审判工作做好、做实、做精、做大的决心和信心。在工作中，我院党组更新观念，达成共识，充分认识到新形势下行政审判工作的重要性，并倾注全力支持行政审判工作，做到“一把手”亲自抓，分管院长重点抓，行政庭庭长具体抓。一是院长和分管院长经常了解和掌握行政审判的情况和动态，关注解决存在的问题和困难；二是遇到影响行政审判工作开展和行政案件审理、分管院长和行政庭难以解决的问题和障碍，由院长亲自出面做好工作；三是坚持落实最高法院《关于进一步加强行政审判工作的通知》的要求，根据

5、行政审判的特点和实际需要，抓好行政庭的机构和队伍建设；四是对影响大、社会普遍关注的行政大要案，院长和分管院长认真研究、加强指导，必要时亲自担任审判长进行审理；六是根据行政审判的特点和规律，对行政审判工作制定科学合理的评价考核标准。 　　2、加强行政审判队伍建设，是搞好行政审判工作的组织保证。 　　行政审判工作的特殊性要求承担行政审判工作的法官要有很高的政治素质，因此切实加强行政法官政治素质和业务素质的培养是做好行政审判工作的前提。我庭通过各种形式的思想政治教育、业务技能培训，加强了全庭法官职业道德建设，增强了自律意识，规范了职业言行，提升了

6、职业技能，改进了审判作风，提高了审判质量。在强化普及性和知识性的法官职业培训的基础上，我们还着眼于培养法官的法律思维模式，加强对全庭法官法律信仰的培养和法律思维的造就，针对法官职业的特点，强调提高法官的法律思维能力，构筑科学的法官思维模式，培养法官系统的法律解释方法和逻辑推理能力。在培训的内容上，侧重于对法官法学方法论的指导，通过培训使法官掌握科学合理的法律推理方法，以正确理解和适用法律，从而达到了理顺内部工作关系、保障法官专业审判的良好效果。 　　3、确保公正与效率，是树立司法权威、优化司法环境的立足之本。 　　一是努力拓宽行政诉讼受案渠

7、道，树立行政审判新形象。我院行政庭在行政审判工作中积极创新审判思路，在坚持大胆受理新类型案件的同时，坚持常年普及行政诉讼常识，坚持加强司法援助，努力开拓行政审判新领域，树立行政审判新形象，通过“三个坚持”达到了方便群众诉讼，拓宽行政审判受案渠道的良好效果。 　　二是公正、高效审判，树立司法权威。在行政审判工作中，我院行政庭始终强调处理好“三个关系”，充分发挥“官”、“民”矛盾“化解器”和“减压阀”的作用，充分发挥行政审判良性制衡作用，维护和监督行政机关依法行政。 　　三是积极探索行政调解方式。在审判实践中，我们发现行政诉讼调解能使原告、被告

8、与法院三方受益，极大的缓解社会矛盾，同时，大量的行政自由裁量行为为调解留下了余地，因此，我庭在坚持“不违法”原则的前提下，立足于鼓励社会矛盾的多元化解决，共创和谐社会，积极探索调