法视野下的过度医疗行为分析

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1、法视野下的过度医疗行为分析  【摘要】过度医疗是医疗费用居高不下的主要原因之一,有很大的社会危害性,根源在于医疗行业的过度市场化,但因医   疗行业的特殊性等原因,法律武器一直未起到应有的作用。为此要明确医疗过度的概念、表现、性质、要件、民事赔偿等问题,   在实践中要正确区分过度医疗与适度医疗的界限,尤其要完善相关制度,解决医疗过度维权的难点和“症结”一举证和鉴定问 题。   【关键词】医疗过度;民事责任;适度医疗;鉴定 【中图分类号】D913 【文献标识码】A   【文章编号】1007—9297(XX)02—0098—06   

2、Excessivemedicalcarefromthelegalperspective.LIChuan-liang.ShandongPoliceAcademy,Jinan250014   【Abstract】Excessivemedicalcareisoneofthemainreasonsforunreasonablyhighmedicalexpenditure,itendangerssociety   greatly.Thisphenomenonisrootedintheexcessivemarketizationofmedica

3、lservice.Lawhasnotyetexceeditsimpactbecauseof   specialtiesofmedicalservice.Suchproblemsasconcept,manifestation,nature,factorsandcivilcompensationshouldbemade   clear,excessiveandappropriatemedicalcareshouldbedistinguishedclearly,moreimportantly,relevantsystemsneedtobe

4、bet—   tered.dificultproblemsinrightprotectioninexcessivemedicalcare—providingevidenceandidentification—needtobesolved.   【Keywords】Excessivemedicalcare,Civilresponsibility,Appropriatemedicalcare,Identification 过度医疗是近些年医疗费用居高不下的最直接   原因之一,老百姓反映强烈,在两会上也被人大代表   和政协委员们高度关

5、注。过度医疗不仅加重了患者经   济负担,增加了社会医疗总支出,而且造成医疗资源   的大量浪费,于国于民皆无益处。已有一些专家、学者   及媒体关注到了这一问题,并从医学、经济学、伦理学   等方面作了有益探讨,提出了一些解决措施。但笔者   认为其关系所涉,非仅于此,因其行为侵犯了患者的   人身权利和财产权利,更是一个法律问题。在解决方   法上,加强行业自律,堵塞管理漏洞,倡行医风医德固   然可行,但要更有效地解决这一问题,法律上的强制   必不可少。本文试从法律的角度对这一问题作一廓 清,探寻救济办法。 过度医疗概述 一

6、 、过度医疗的概念及构成要件   过度医疗,对其概念,学者多从医学、经济学、伦   理学等角度概括,如有学者认为过度医疗是指医疗行   业提供了超过个体和社会医疗保健实际需求的医疗   服务,[11有学者认为过度医疗是指在医疗过程中所采   用的诊断、治疗措施超越疾病本身的需要,造成医疗   资源和费用的浪费,甚至有害于肌体的医疗行为。【2】置   于法律的视野下,笔者认为,过度医疗是指医疗机构   及其医务人员在医疗活动中,违反法定及约定义务,   提供了超过个体和社会医疗保健实际需求的医疗服   务,造成服务对象人身伤害及财产损

7、失的行为。   过度医疗是医疗损害的表现之一,是相对独立的   一类医疗侵权行为,其构成要件包含以下几个方面:   1.过度医疗行为的主体必须是医疗服务机构或   是具有行医执照的个体诊所。其主体不包括非法行医   者,也不包括药店服务人员,但医疗保健机构及服务 人员应包括在内。   2.须医方提供了超过个体和社会医疗保健实际   需求的医疗服务。此种医疗服务行为超出了疾病治疗   的实际需要,对疾病的治愈、康复没有积极效果.是不 必要的、多余的、不合理的。   3.须造成医疗损害。医疗损害是指对患者造成的   人身伤亡、财产损失、

8、精神痛苦以及对隐私权和名誉   权等的侵害。虽然有过度医疗行为,但没有损害后果   的,不属于法律意义上的医疗损害。关于医疗损害侵   权的范围,有学者认为包括对患者造成的人身伤亡、   财产损失、肉体疼痛和精神痛苦以及对隐私权和名誉

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