水利局局长在xx年全市经济工作座谈会上的发言

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1、水利局局长在XX年全市经济工作座谈会上的发言　　水利局局长在XX年全市经济工作座谈会上的发言 各位领导、同志们： 　　XX年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年，也是水利改革发展的关键之年，做好XX年的全市水利工作显得非常重要。为此，我们的初步打算是从“理思路、守底线、抓项目、促改革、转作风”几个方面着力，务求取得实效。 　　一、理思路。我市的水利工作思路一向是清晰的，这个清晰来自于与时俱进地不断深化和完善。在国情、市情和社情发生深刻变化，传统水利向现代水利转变的当今，如何立足新起点，实现新突破，更需要进一步完善工作思路。根据会议

2、的要求，我们初步提出了明年乃至今后一个时段的“12345”全市水利工作思路。具体是：１.围绕一个目标。即全市人民满意的水利事业目标；２.突出二大抓手。即一手抓防灾减灾，一手抓水利工程建设；３.强化三条红线。即实行最严格的用水总量控制、用水效率控制、纳污总量控制的水资源三条红线管理制度；４.注重四方安全。即公共资金安全、工程质量安全、生产运行安全、干部廉政安全；５.倡导五种理念。即民生水利理念、水利城乡一体化理念、水生态文明理念、节约用水理念、依法治水理念。思路决定出路。通过工作思路的明晰，工作重点的突出，凝聚力量，引领方向，进一步加快我市水利

3、建设事业朝着更好更高的目标发展。 　　二、守底线。水利行业防汛是第一要务，人民群众的生命财产安全是第一职责，这就是我们要始终牢牢守住的安全底线。明年要全力做好防汛抗旱减灾工作，落实防汛抗旱行政首长负责制，加强防汛值班，密切监视雨水情和汛情会商分析，科学调度水库，加强堤坝巡查防守，充分做好各项准备工作。要突出在建水利工程安全度汛、山洪灾害防御、小型水库保安和重要堤防、水库、水电站工程安全度汛，着力防范中小河流洪涝灾害和山洪灾害，认真做好台风防御、城市防洪排涝工作，加快抗旱水源工程建设，加强抗旱水源管理和统一调配，最大限度地减少洪涝干旱灾害损失，

4、有效保障广大人民群众的生命财产安全。在落实好行政首长负责制的同时，还要落实各类水工程的防汛责任人、技术责任人，落实防汛抗旱物资准备和应急预案，并按照工程度汛管理权限，在各种新闻媒体上向社会公示，接受广大群众和社会的监督。要不定期地开展拉网式的防汛大检查，对检查中发现的存在问题，及时下达检查通报，对存在安全隐患的问题限期整改到位。坚持防汛抗旱两手抓，立足于防大汛、抗大旱、抢大险，强化防汛机动抢险队、应急救生队、抗旱服务队建设，抓好山洪灾害治理非工程措施建设，努力实现“不倒一堤，不跨一坝，不死一人”的防汛工作目标。 　　三、抓项目。一是抓住省水利

5、厅对信江流域、饶河流域水利规划首次修编的机会，深刻判断两大流域水利发展前景，结合当前及今后的发展需要，积极参与和协助做好两大规划的修编，赢得我市下步水利发展的规划先机。二是举全局之力抓重点工程建设。今冬明春我市农田水利基本建设的主要目标任务是：完成农田水利基本建设总投资21.9亿元，其中国家投资8.014亿元、省级投资3.95亿元、市县乡投资5.93亿元、群众投劳投资2.36亿元、其他投资1.681亿元。完成土石方2200万立方米，新增和恢复灌溉面积14万亩，改善灌溉面积28万亩。涉及中小河流治理、河道水利血防治理、病险水库除险加固、小农水重

6、点县、农村饮水安全工程暨农村重点污染区居民饮水安全、大中型灌区改造、农村小水电增效扩容等11个方面的水利重点工程。在入秋之时就倒排时间，责任落实到人。在今年下半年的有利天气助推下，在全市掀起了水利工程建设高潮。三是抓重大项目争取。把大坳灌区、貊皮岭灌区、貊皮岭枢纽、信江马鞍山梯级枢纽、三江导排渠、昌江大堤等项目列为今后全局性的重点项目来重点谋划，加快前期工作和上报争取工作，并未雨绸缪，提前谋划“十三五”水利建设项目。四是打难攻坚抓在建工程项目竣工验收。今年底前完成必须完成5座规划外新增中型病险水库，402座国家规划内重点小(2)型病险水库和7

7、3座规划内省重点小(2)型水竣工验收，做好明年初财政部、水利部对这些工程的绩效考核。 　　四、促改革。一是立足水利的公益性、基础性、战略性特征，正确处理政府、市场、社会的关系，着力构建政府主导、社会协同、公众参与的水利发展体制机制，建立完善水利投入稳定增长机制，广泛吸纳社会资金参与水利建设。二是探索农田水利建设管理新模式，推进农业水价综合改革，积极开展水权交易试点，建立健全水行政执法主体资格制度，健全水事矛盾纠纷预防机制。深化水利行政审批制度改革，严格执行水行政审批程序，简政放权，规范许可，强化监督。三是完善以乡镇水务站、基层水利专业服务队伍

8、，以及基层水利工程管理机构等服务体系建设，为基层水利建设、运行、管理和维护提供服务。确保“有人做事”，解决好最后一公里的问题。四是发挥由受益农户自愿组成的自我服务的