全面贯彻《安徽省建设工程质量检测管理规定》加快推进检测

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1、全面贯彻《安徽省建设工程质量检测管理规定》加快推进检测行业的两个转变———在2007年全省检测网会议上的讲话汪黎明各位来宾、各位同行：上午好！很高兴今天在铜陵和大家聚在一起总结工作、交流经验。首先，我要代表大家感谢铜陵市建委对我们这次会议的支持！下面我讲两点：一、2006年我省检测管理工作回顾；二、2007年全省检测管理工作打算。一、2006年我省检测管理工作回顾2006年，我省检测管理工作的主线是贯彻建设部141号部令。2006年是我省检测行业转变的开始之年，贯彻建设部141号令改革工作起步，通过对原有检测单位进行资质就位，对新申报检测机构的资质审批，目前我省

2、获得资质的检测机构已经105家，检测市场放开的局面初步形成。2006年我省检测管理工作可圈可点的有以下几个方面的内容：1、结合省情，贯彻141号部令，积极稳妥推进资质审批工作。在去年底的检测网会上我们宣贯了《关于贯彻实施“建设工程质量检测管理办法”的通知》，这是省厅就贯彻部令工作印发的指导性文件。我省原有的检测单位按照部令条件就位存在一定的差距，我们在仔细分析研究基础上向省厅报送了《检测机构资质就位申报工作中有关问题的请示》，提出了解决问题的建议，得到省厅认可，使94家检测机构顺利就位。在新申报检测机构的受理工作方面，我们及时召集了各市资质审核部门的专门会议，研

3、究并制定了受理工作的程序，简化了有关材料内容，明确了省市两级审查的内容和责任，把实地查验和预审把关放给了市级，在网上公布了省市两级资质受理审核部门的名单、电话与经办人信息，并按照行政许可要求，把受理工作移交到省政务中心厅窗口，方便了咨询与申报。2、按照建设部《关于实施“建设工程质量检测管理办法”有关问题的通知》（建质[2006]25号）文件精神，借鉴外省的做法，我站组织力量起草的《安徽省建设工程质量检测管理规定》经省建设厅印发执行，较好地解决了目前存在的检测资质管理空白区域问题，并对非检测机构的检测试验管理辟出了可行途径。3、积极工作，促成省厅和省物价局联合下发

4、了新的《检测收费标准》。新的《检测收费标准》包括了以往材料试验、工程检测、室内环境检测等多方面内容，并对未纳入的新的检测项目留了口子，使检测收费有据可依。4、开展了桩基检测能力验证活动。经过近2年的精心布置和周密安排，建起了我省自己的基桩考核基地，并对省内有资质单位的基桩检测人员进行了能力验证，22个单位168人参加了能力考核与验证。5、按计划实施了检测试验培训工作。常规材料培训办班4期、培训人员547名，超声回弹与剪压法培训1期250人左右。6、安排检测鉴定单位按季度报送《检测鉴定中发现的有质量安全隐患的工程》，多渠道发现质量问题，以减少工程质量安全隐患。7、

5、组织有关检测单位编写的《安徽省建设工程质量检测技术规程》，已形成初稿；宿州市检测中心完成了协会委托起草的《建筑工程材料及构件取样抽查方法指导手册》；8、委托协会开展了首次先进检测单位和个人的评比活动，20家检测机构、49位检测工作者榜上有名。9、存在的突出问题：（1）已就位的94家检测机构，有相当一部分没按中介机构机制运做，尚有4家原县级检测单位未能就位；（2）检测业务委托方式转变迟缓，离141号部令要求差距较大；（3）行业自律机制尚未建立；（4）行业管理滞后，出现了“重审批、轻检查管理”现象；（5）已就位的检测机构中还存在专项检测资质要求的注册执业资格问题、部

6、分机构持证技术人员职称问题；（6）非检测机构的检测活动管理处于停滞状态。二、2007年检测管理工作打算《安徽省建设工程质量检测管理规定》于明年1月1日起实施，我们要全面贯彻《检测管理规定》，加快两个转变，即检测管理方式的转变和检测机构性质的转变。从依靠行政隶属关系管理向依法依规管理转变，更好地发挥行业协会作用，积极推进计算机信息化管理。检测机构要尽快转为独立的中介机构，首先要转变观念，从思想上认识到改革的大势所趋，增强守法守规诚信意识。1、检测机构应按照《安徽省建设工程质量检测管理规定》进行资质扩项申报，开展资质管理范围以外的检测业务的应向检测行业协会申请检测能

7、力评估；2、指导检测行业协会制定我省《检测试验能力评估规则》，全面开展对非检测机构的检测试验能力的评估工作；更好地发挥行业协会的作用，通过制定、执行《安徽省建设工程检测行业自律公约》，引导检测机构诚信守法，加强行业自律；3、尚未完全达到资质标准条件，处在过渡期的检测机构要抓紧时间完成弥补工作；4、完成《安徽省建设工程质量检测技术规程》的编写、报批工作；5、加强检测信息化建设，按照《安徽省建设工程质量检测管理规定》要求，努力实现检测信息实时上报；6、组织力量编制检测培训大纲，修订培训教材，建立试题库，为实现考培分开作好准备；规范培训与岗位登记内容。7、开展能力验证

8、活动，督促检测机构重视实