23养老保险实施方案

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1、积政发〔2011〕23号关于开展新型农村社会养老保险工作的实施方案各行政村、各相关站所：根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2009〕32号）、《山西省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点的实施意见》（晋政发〔2009〕37号）和《吕梁市人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点工作的实施意见》（吕政发【2010】38号）精神，为加快建立完善我乡农村社会保障体系，并将新农保工作落到实处，结合我乡实际，特制定本实施方案。一、基本原则新农保的基本原则是：9坚持广覆盖、保基本、有弹性、可持续；坚持保障水平与农村经济发展水平相适应；坚持个人缴费、集体补助和政府补

2、贴相结合的资金筹集机制；坚持权利与义务相对应、公平与效率相结合；坚持政府主导和农民自愿相结合，引导农村居民积极参保。二、参保的基本要求（一）参保对象和范围凡在我乡辖区内农业户籍、年满16周岁（不含在校学生）且未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，均可列入我乡参加新农保范围。（二）基金筹集新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。1、个人缴费。参保人员应按规定缴纳养老保险费，个人缴费标准分为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，最高不超过1000元。参保人可自主选择缴费档次，按年度一次性足额缴费。2、集体补助。有条件的村集体应当对所属参加新农保成员缴费给予补

3、助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。集体补助应坚持公开、公平、公正原则并实行公示制度，全面接受社会和群众监督。鼓励其他经济组织、社会公益组织及个人为参保人缴费提供资助。3、政府补贴（1）基础养老金补贴。政府对达到60周岁的居民，按规定程序全额支付新农保基础养老金，标准为60元/人月？0金0定我镇点实施方案。其中中央财政补贴55元/人月，县财政补贴

4、5元/人月。（2）缴费补贴。市，县政府对参保人个人缴费给予补贴。缴费补贴标准为：缴100元补30元；缴200元补35元，其中市9政府补贴标准为10元/人年，县政府补贴标准分别为20元/人年、25年/人年，其他缴费补贴标准按省、市有关规定执行。4、对特殊群体的政策倾斜（1）对农村独生子女父母和双女结扎父母的个人缴费补贴，在对应上述各档次补贴标准的基础上再提高20元给与补贴，补贴费用由县人口计生部门负责缴费，相关资格由人口计生部门审核。（2）对适龄参保年龄段的农村重度残疾人和五保户，凭有效证件，由县财政为其代缴最低缴费标准（即现行最低标准100元/人年）的全部或部分养老保险费，其中为一级

5、残疾人代缴标准为100%，即100元/人;为二级残疾人代缴标准为50%，即50元/人年；为五保户代缴标准为50%，即50元/人年。农村重度残疾人的相关资格、政府代缴部分由县残联负责审核、缴纳；五保户的相关资格、政府代缴部分由县民政部门负责审核、缴纳。（3）参保登记和缴费①符合参保条件的农村居民，需持本人户口薄和身份证原件及复印件，到户籍所在的村委会提出参保申请，自主选择缴费档次，办理参保登记手续。②由所在行政村农保协办员将参保者的相关证件和个人应缴保费、村集体补助和社会资助一并收集，及时上缴乡劳动保障所，乡劳动保障所经审核、汇总、微机录入等程序后，在规定时限内统一上缴到县农保中心指定

6、专户。（4）建立个人账户县劳动局9为每个新农保参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费、集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人员的缴费资助及政府对参保人员的缴费补贴全部记入个人账户。政府缴费补贴部分在个人账户中单独记录，个人账户存储额参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。（5）养老金待遇及调整养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成：①基础养老金标准：每人每月60元。②个人账户养老金的月计发标准：个人账户全部储存额除以139。③从60周岁开始直接领取基础养老金的参保人员死亡后，所在村或所在地派出所出具死亡证明，从死亡的次月起停发基础养老金。按规定

7、参加新农保，60周岁以后领取基础养老金的参保人员死亡后，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承。（6）养老金待遇及领取条件参保人从年满60周岁开始领取养老金，无性别、职业之差，支付终身，但应符合以下领取条件：①新农保制度实施时，已年满60周岁（未享受城镇职工基本养老保险待遇），其符合参加新型农保条件的子女（户口在同一户主之下的，户口不在同一户主之下但在同乡或同村居住的）按规定参保缴费的，可以直接按月领取基础养老金。②新农保制度实施时，已年满45周