某市规模以下工业发展现状及对策

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1、某市规模以下工业发展现状及对策  在工业经济中,规模以下工业是不可忽视的组成部分,是推动全市经济持续发展的重要动力,也是规模以上工业的后备力量,尤其是在扩大工业经济总量、推进工业化快速发展、增加就业渠道等方面发挥着大企业无可替代的作用。XX年,XX市规模以下工业完成产值14亿元,比上年增长50.3%,占全市工业总产值的16.3%。由此可见,规模以下工业已成为XX市工业经济的重要组成部分。新形势下,如何发展壮大规模以下工业,促进县域经济进入良性循环,是摆在全市面前的一项重要课题。现就XX市规模以下工业发展现状、发展潜力、存在问题、对策建议及发展方向,作简要分析,仅供参考。 一、规

2、模以下工业的发展现状   1、规模以下工业比重大。至XX年底,全市规模以上工业企业只有25家,而规模以下工业企业就有128家,从业人员3802人,占全部工业从业人员的30%以上。   2、经济成份渐趋多元化,非公有制经济占主导地位。近几年来,XX市把民营经济发展纳入经济发展的主体规划,从政策措施等方面大力扶持非公有制经济发展,初步形成了多元化的所有制并以非公有制经济为主体的新格局。在规模以下工业企业中,个体、私营工业完成工业总产值占规模以下总量90%以上,所占比重呈逐年递增趋势。   3、产品以劳动密集型、农副产品初加工为主,重工业所占比重高于轻工业。从规模以下工业行业分布

3、的构成看,多集中在以农副产品加工、以劳动密集型为主的手工艺制品等轻工行业。其主要产品有:小水电、白酒、大米、面粉加工、、砖瓦、木制家具、服装、鞋垫加工、水泥预制件、窗帘、铁铝手工制品、煤、铝合金门窗等。   4、农村工业比重大,占主导地位。据初步统计测算,在规模以下工业总量中,农村工业企业个数、工业总产值、从业人员、上交税金均占90%以上。 二、规模以下工业发展潜力   一是拥有大量廉价的劳动力资源。二是部分行业资本原始积累初具规模,已基本具备了快速发展的条件和基础。三是各级扶持发展个体、私营工业优惠政策实施力度加大,为规模以下工业快速发展创造了良好的外部环境。 三、规模

4、以下工业发展中存在的问题   1、规模以下工业企业经受“优胜劣汰”的考验,发展缺乏后劲。一是规模以下工业企业相对于规模以上工业企业而言,技术含量低、投资少、缺乏竞争优势,部分产品销售市场呈萎缩之势。二是政府整顿五小企业以及规范企业生产经营行为,许多不符合安全生产要求的小煤矿、小矿山被责令停产。三是目前XX市规模以下工业产业结构中的特色优势产业不多,发展后劲不足。   2、缺乏集中,缺乏大企业的带动。XX市规模以下工业,特别是个体私营工业企业家庭式作坊突出,一家一户分散经营,缺乏大企业和“领头羊”强有力的带动和必要的集中;以销定产的多,常年长期生产的少,企业生产稳定性差,真正形

5、成占市场一定份额的产品和规模依然偏少偏小;一些个体户抗风险能力差,一旦销路出现梗塞,就面临着转产或破产倒闭。   3、资金周转困难制约了规模以下工业企业的发展。一是企业贷款困难,且贷款额度小,资金短缺现象依然存在。规模以下工业资金主要来源于是自有资金,业主从银行贷款比较困难,而民间筹资则成本高、风险大;二是企业间相互拖欠货款,销售资金回笼慢;三是企业资金占用严重。资金短缺制约了产品结构调整、产品升级,影响了企业的发展。   4、管理落后,人才匮乏,从业人员素质低,将影响XX市规模以下工业的长远发展。由于规模以下工业主要集中在镇镇,业主的文化程度普遍偏低,缺乏现代企业的管理意识

6、和发展眼光,内部管理水平普遍不高,基本上延续着“家族式管理”、“小作坊式管理”的模式。规模以下工业的从业人员也主要来自农村剩余劳动力,大部分人员的文化素质较低,并缺少工作所需的技能训练,技术人员十分缺乏。由于缺乏经营管理和技术方面的人才,工业小企业主要以家族式的管理为主,不重视引进和采用先进的生产技术,经济效益不高,市场竞争力较弱,产品档次较低,已被生产较高档次产品的大企业所排挤,市场份额在逐年减少。   5、企业诚信意识不强,违法经营现象依然存在,将影响XX市规模以下工业的稳定发展。XX市还有部分个体私营工业企业未在工商管理部门注册、登记,企业长期处于不合法经营状态;还有相当

7、的个体私营工业企业,除应享受的国家和地方优惠政策外,逃税漏税现象也较为普遍。同时,掺杂造假、违规违法经营现象也时有发生,也是影响XX市规模以下工业,特别是个体私营工业稳定发展不可忽视的问题。   四、加快发展规模以下工业的对策建议及发展方向   站在新的起点线上,面对机遇和挑战,XX市规模以下工业企业必须审时度势,务实创新,坚定不移地推进再创业、再发展,进一步提高对全市经济增长的贡献。   1、积极引导中小企业的特色经营,增强市场竞争力。激烈的竞争中,中小企业如何求得发展的

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