某区利用外资现状与对策分析

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1、某区利用外资现状与对策分析一、国际资本动向和利用外资的趋势 (一)全球直接投资的动向。 　　1、全球投资大幅增长。XX年达到9000多亿美元，增长29％。全球经济增长，跨国投资盈利增加和产业结构调整，促进了国际投资的进一步加速。 　　2、不仅发展中国家和中东欧地区吸收外资持续增长，发达国家也止跌回升，去年发达国家吸收外资达5700多亿，增幅达38％。英国超过美国成为吸收外资最多的国家。我国吸收外资达720亿美元，排第三名。 　　3、自然资源导向型外资继服务业之后成为外资新的增长点。自然资源丰富的国家吸收外资大幅增长，世界能源和

2、初级产品需求旺盛，价格上升。 　　尽管我国连续15年吸收外商直接投资居发展中国家之首，但是由于要素制约和宏观调控的原因，近几年这一增长势头明显趋缓，去年实际使用外资出现负增长。今年上半年，全国新批准设立外商投资企业数和实际使用外资同比下降6.89和0.47个百分点。同时，实际使用外资在全社会固定资产投资中所占的比重也在逐年下降，从上世纪九十年代末平均为12.1%，逐步下降到XX年的6.7%。 　　近年外商直接投资在国内也引起了较多的争论，但国家利用外资的政策没有改变。在今年9月8日的中国投资贸易洽谈会上，吴仪副总理强调，在新的

3、历史时期，中国要成功调整经济结构，实现经济增长方式根本性转变，仍需坚持对外开放不动摇，进一步扩大对外开放，更加积极有效地吸收外资。FDI仍然是我们经济发展不可或缺的重要因素。 　　这意味着我国利用外资从注重数量金额将向注重质量和结构优化转变。根据外商投资的趋势和我国实际情况，将会更加注重吸收外资质量，鼓励外商投资研发中心、高新技术产业、先进制造业和节能环保产业；鼓励外商投资现代农业、现代服务业和服务外包产业；鼓励外商投资传统产业的改造和技术升级。 (二)外商投资中国的新趋势： 　　1、外商投资研发活动开始向我国扩散。高达61.

4、8%的跨国公司将中国作为其XX－XX年海外研发地点的首选。以靠近其制造平台、贴近中国市场，充分利用中国低廉的研发人力资源，并改善与中国政府的关系。 　　2、服务业外商投资可望成为新热点。我国兑现WTO承诺，对外资大幅开放服务市场；又由于信息技术的快速发展，服务外包活动成为全球产业转移的新趋势。 　　3、并购成为外资进入我国日益重要的新方式。今年前9个月的全球并购交易额达到创纪录的2.67万亿美元。随着我国外资并购法规的逐步完善，国内市场的潜力充分显现，部分产能过剩行业的骨干企业凸显投资价值，对国际投资者的吸引力越来越大。 　　

5、4、重化工等资本与技术密集型行业成为外资进入的新热点。随着我国进入工业化中后期阶段，下游产业对重化工业产生较强的引致需求，外资进入钢铁、石化等行业，既有新建投资，又有并购项目。 　　5、跨国公司地区总部初现端倪。随着外资公司数量的增加，随着生产和商业服务业的快速增长和投资环境的改善，跨国公司需要也开始有条件建立区域性管理机构加以协调投资规划、市场研究、政府关系、管理协调、统筹整合、融资投资等运营工作。 二、我区利用外资现状分析 　　成立20年来，我区经济实力迅速增强。外向型经济取得瞩目成就，外商投资累计达到170多亿美元，合同

6、外资91亿美元，实际利用外资40亿美元，综合实力进入国家级开发区前十强。产业集聚效应明显，目前已经形成钢铁、能源、化工、纸业等一批临港大工业群；高新技术产业日益壮大，汽车、光电产业、精密机械逐步形成较为完善的产业链。依托东北亚航运中心深水枢纽港，我区以临港型大工业和出口加工业为主的先进制造业基地和区域现代物流基地已见雏形，基本建成“一体两翼”现代化滨海新城区。开放型经济连续多年位列全省之首。 　　上半年，我区新批外商投资项目73家，增资30家，总投资额11.95亿美元，同比下降24%；合同利用外资5.25亿美元，同比减少7.1

7、%；实际利用外资3.08亿美元，同比增长2.4%。上半年新批千万美元以上的大项目27家，投资总额7.3亿美元，占全区总投资额的61%；30家增资企业总投资额3.84亿美元、合同利用外资1.57亿美元。吸收外资在近两年出现高位徘徊，主要原因有： 　　1、随着国家宏观调控的深入，土地和厂房的“瓶颈”制约增强，出现项目等土地的被动局面，由此也引起外资进入遇阻。即将实施的挂牌出让的也使土地成本进一步增加。 　　2、外资政策优势明显弱化，随着国家西部开发、振兴东北工业基地和中部崛起政策的实施，以及内外资企业所得税的合一，开发区原有优惠政

8、策大面积扩散。在实施行政许可法之后，原来开发区的“无费区”不复存在；我们政策的比较优势不再明显。 　　3、我区经过多年努力形成的临港工业，仅汽车及装备工业发展较为完整，而近年内才引进投产的石化产业、现代冶金、光电产业、现代纸业、新能源等产业都还处于起步阶段。土地和后续设施配套