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时间:2018-02-09
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1、某县村级组织活动场所建设利用典型经验材料某县村级组织活动场所建设利用典型经验材料 村级组织活动场所是党在农村的阵地,是农村党员之家、干部之家、群众之家。今年以来,XX县以建设为基础,以管护为保障,以利用为目的,全面加强村级组织活动场所建设,提升了全县农村基层组织建设水平。 一、责任+激励,加快村级组织活动场所建设进度 年初,结合排查软弱涣散农村党组织,该县对全县341个村的村级组织活动场所现状进行了逐一摸排,共排查出7个无村级组织活动场所村、40余个村级组织活动场所危旧狭小村。为推进村级组织活动场所建设,主要采取了三项措施:一是明责加压。对7个无村级
2、组织活动场所的村,县委与乡镇党委及县直包村部门分别签订责任书,明确乡镇的主体责任和县直部门的帮扶责任,明确完成时限,要求必须在9月底前完成建设任务。同时,明确由乡镇负责,对辖区内危旧狭小的村级组织活动场所实施集中整建,村内有实力翻建的要翻建,需要修缮的进行修缮,确保所辖村每个活动场所都能正常使用。二是政策激励。为解决建设资金难题,县财政在资金紧张的情况下,采取以奖代补的办法,对无活动场所的村完成建设,危旧狭小的村级组织活动场所完成翻建,经验收后,分别给予每村5万元的奖补。县委组织部从县管党费中拿出8万元,用于村级组织活动场所内的办公设施配置。各乡镇、县直包村部门在
3、资金上也给予大力支持,侯村镇拿出2万元对东高胡寨村村级组织活动场所建设给予支持,县商务局拿出1万元用于分包的南里岳乡常刘庄村的场所建设。三是强化督导。县委组织部和党建办从场所的选址、主体建设、装修等阶段实施全程跟踪督导,每周逐村实地查看一次,每周通报一次建设进度。通过明责加压,奖励促动,激发了各级建场所的内在动力。截至目前,全县7个无村级活动场所的村中,3个已建成并投入使用,4个主体已完工,正在装修。此外,又有6个村对危旧狭小的村级组织活动场所进行了翻建,22个村修缮了村级组织活动场所。 二、制度+规范,从严管护村级组织活动场所 为加强村级组织活动场所管理,该
4、县重点建立了四项制度。一是集体产权制度。为防止村级组织活动场所被挤占、挪用、变卖等现象发生,该县从明确产权入手,统一为全县村级组织活动场所办理“两证”,即土地使用证和房产所有权证。从法律上确定村级组织活动场所产权归集体所有。二是县、乡监管制度。强化县委组织部、乡镇党委的监督责任,村级组织活动场所的土地使用证和房产所有权证由县委组织部统一管理,农村使用“两证”时,须经乡镇党委出具证明、主管领导批准,使用后及时归还。处置村级组织活动场所资产时,需报经县、乡同意,必须在新场所投入使用后,才能对原场所予以处置。三是责任追究制度。对私自变卖、抵押、挪用村级组织活动场所的,已
5、经发现,对村党支部书记给予撤职处理,对分包该村的乡镇包村干部、包区区长予以组织处理,并责成有关责任人限期予以追回。四是统一规范布置。县委组织部和党建办统一设计了党建图板式样,制定了各种标志牌的标准,使村级组织活动场所布置达到统一规范。 三、阵地+服务,充分发挥村级组织活动场所作用 加强村级组织活动场所建设,用好才是最终目的。该县充分发挥其干部办公、党员活动的传统功能,并结合基层服务型党组织创建,不断拓宽其服务功能。一是推行坐班值班制度,实现农村干部办公经常化。农村党支部书记、村委主任每天在村级组织活动场所坐班,其他农村干部轮流值班,及时处理村务、党务工作。
6、二是规范“三会一课”,促进组织生活制度化。结合群众路线教育实践活动,规范农村党组织党内生活。在村级组织活动场所,每月召开一次党支部会议,半年召开一次组织生活会,每季度召开一次党员大会、由村党支部书记或其他支部成员为党员上一次党课,使村级组织活动场所成为党组织、党员活动的阵地。三是推行群众事务代办制,实现服务群众常态化。依托村级组织活动场所,村村建立党员帮办服务站,成立帮办服务队。结合农村干部坐班、值班制度的推行,由村党支部书记任服务站长,党员干部组成服务队,及时受理登记群众需办的事项。对能在村内办理的当场予以办结,对需要到乡镇、县直部门办理事项,如出生证明、户口登
7、记、营业执照登记等事项,由党员服务站明确人员专门负责办理,使群众不出村就能办成事,大大方便了群众。
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