村支部换届选举公推直选实施方案

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1、村支部换届选举公推直选实施方案　　XX乡“公推直选”村党支部书记工作实施方案 　　为推进基层党内民主进程，加快组织制度创新步伐，加强村班子建设，根据突泉县“公推直选”村党支部书记工作实施方案要求，结合我乡实际，特制定本实施方案. 一、指导思想 　　以党的十七大、十七届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，扩大基层民主，增强党内民主，不断拓宽选拔任用村党支部书记的范围和视野，提高党员群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，以实现村党支部书记对上负责与对下负责的有机统一为目标，进一步

2、强化村党支部在村级各类组织和各项工作中的核心领导地位，保证和促进全乡农村经济和社会事业的全面、协调、快速发展。 二、工作原则 1、坚持党管干部原则。 　　乡党委坚持党管干部的理念，认真研究工作方案，精心组织村党支部“公推直选”，加强对群众的宣传引导，严格推荐人选的资格审查，严格选举的程序，严肃查处选举过程中的不正之风和违法、违纪行为。 2、坚持公开、平等、竞争、择优原则。 　　乡党委将利用新闻媒介向社会广泛发布村党支部书记任职条件，为符合条件的党员参与“公推直选”提供机会和平台。群众推荐时以户为单位“一户一票”，推荐票的统

3、计要在党员和村民代表大会上进行，并当场公布统计结果，切实保障群众的自主推荐权。党内选举时党委不直接提名候选人，由党员大会从群众推荐的候选人中直接选举产生。正式选举前，每位候选人都必须进行竞选演讲，展示其治村方案、任期目标。党员大会选举结果，也要当场向党员大会公布，并报镇党委审批、备案。 3、坚持依法按章办事原则。 　　乡党委将严格遵守选举工作的保密规定，严格禁止党内干预和行政干预。下派的工作人员要严格执行回避制度，凡与候选人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的人员，不得参与选举事务。竞选人有以宴请、赠送财物等

4、方式进行贿选，对他人的投票行为进行暗示、指使、串联、威胁，在演讲及其它场合对他人进行人身攻击及其他不正当活动的，视其情节轻重，给予批评教育、通报批评、直至取消资格。情节严重的，移交司法机关严肃处理。 　　4、坚持既走群众路线，又坚决维护党员权利，既反映群众意愿，又体现党员意志原则。 　　通过实施“公推直选”，由广大群众直接推荐村党支部书记候选人，进一步扩大村党组织领导班子的群众基础，提高群众的信任度、认同感；由广大党员直接选举村党支部书记，进一步扩大党内民主，充分尊重和保障党员的民主权利，体现党员的意志。从而将政治素质好、

5、关注民生、愿意为群众办事、能带领群众致富、群众信赖的党员选举为村党支部书记。 三、资格条件 　　本次“公推直选”工作范围包括全乡15个村党支部书记职位。 　　“公推直选”村党支部书记的任职资格条件为： 1、党籍在XX乡的中共正式党员。 　　2、拥护党的领导，认真贯彻执行党的路线、方针和政策。 3、XX年1月1日以来无违法行为的。 　　4、熟悉农村工作，驾驭市场经济的能力较强，能够带头致富，带领群众共同致富。 　　5、有较强的组织管理能力，能密切联系群众，团结群众，有较高威望，坚持原则，作风正派、廉洁自律、办事公道。 　　6

6、、身体健康，新提名人选年龄限制在50周岁以下；现任村两委班子成员年龄可以放宽，但不得超过60周岁。 　　有下列情况之一者，不得报名参加“公推直选”： 　　1、政治素质差，思想觉悟低，对党的路线方针政策不拥护、不执行、甚至对抗的。 　　2、依照法律规定被剥夺政治权利或处在缓刑、假释、保外就医期间的；三年内受过拘留、劳动教养等行政或刑事处罚的，或正在执行刑罚处罚的，或有犯罪嫌疑，正被司法机关采取刑事拘留、监视居住、取保候审等强制措施的，已经批捕、尚未接受审判或正在接受审判的。 　　3、组织、参与非正常上访，聚众闹事造成不良后果

7、的；参与邪教组织非法活动的。 4、受党纪政纪处分未解除的。 　　5、现任党支部书记近3年内没有发展党员的。 6、体弱多病，不能正常从事村务工作的。 四、方法步骤 　　全乡村党支部书记“公推直选”工作从XX年4月1日开始，至4月15日结束，按以下八个环节进行，具体时间及日程安排由各乡镇自定。 　　1、宣传发动。通过印发通知和宣传标语，在广播电视、报刊上发布公告，召开村民代表会议等形式，组织广大群众学习相关的党内选举条例、宣传“公推直选”的重要意义、宣传村党支部书记“公推直选”的职位职数和任职资格条件等，使广大村干部、党员、群

8、众充分认识实施“公推直选”的重要性，引导他们积极主动参与。 　　2、组织报名。结合宣传工作，广泛动员有参与竞选意向的党员报名，采取个人自荐与群众推荐相结合的方式。报名时需携带本人身份证明，并填写《突泉县公推直选村党支部书记报名登记表》。每个村报名参加竞选人数不得少于3人，不足3人时，由乡党委负责组织实施