新农村建设落实科学发展观调研建议

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1、新农村建设落实科学发展观调研建议　　根据县委统一部署，我委在开展深入学习实践科学发展观活动中，组织人员就“贯彻十七届三中全会精神，进一步加快社会主义新农村建设”这一专题进行了调研，现将调研情况报告如下。 一、主要做法 　　我县深入贯彻落实中央、省、市关于社会主义新农村建设的重大战略决策，按照“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的总体要求，坚持“实事求是、因地制宜、分类指导、量力而行”的原则，强力推动社会主义新农村建设，成效显著。 　　与生产发展相结合。大力开展“一村一品”、“一乡一业”，特色产业不断发展壮大。**村**牌大麻花远销全国各地，全村有800多户、120

2、0多台专卖小货车常年在外从事麻花食品经营，产品远销中俄、中缅等边境，户均年收入3-5万元，人均纯收入8600多元。积极推进品种结构调整。建成“绿色食品”和“无公害农产品”标准化生产基地23万亩、优质农产品基地150万亩，初步形成了粮食、畜牧、速生林、水产和蔬菜五大农产品基地。 　　与节约土地、村庄整治相结合。规划后村庄布点由现有的3519个减少为1601个，1601个布点共占地15761公顷，规划实施后可节约土地13126公顷。自新农村建设工作启动以来,我县全面开展了以“五改”、“四清”、“三拆”为主要内容的村容整治和旧村庄改造试点工作，每乡镇选择1-2个整治村逐步推进，成效显著

3、。 　　与农村社会化服务体系相结合。一是解决农村的道路问题。从XX年开始每年县财政投入1500万元，用于农村公路“村村通”工程配套；二是解决内涝水患问题。从XX年开始，县财政每年拿出500万元，用于水利设施配套，结合国家淮、颍河治理重点工程建设，加大对内涝区的治理；三是加大对农村教育的投入。从XX年开始，每年招聘300名以上大中专毕业生到农村教育第一线任教。加大中小学校舍危房改造力度，仅XX年县财政配套300万元，改造D类危房4700平方米。县财政配套568万元，在全市最先开展远程教育；四是解决农民看病难、看病贵的问题。在全市率先开展农村合作医疗，参合农民127万人，参合率达90

4、%以上。五是加大其他社会事业的投入。广播电视“村村通”工程正在全面实施，并恢复了农村广播。先后建成30个乡镇卫生院、145个村级卫生室、67所养老院，100个村文化室、图书室及村党支部的活动室。 　　与循环农业建设相结合。着力打造七个农业循环经济区，每个乡镇一个循环经济示范点。全县已建成户用沼气3870余口，30m3以上沼气池15个，其中300m3、600m3各一座；利用秸秆和牛粪建双孢菇大棚1000亩、4万平方米；年产10万吨的秸秆综合利用加工厂已经投产；农业“九节一减”各项工作成效明显。 二、主要经验 　　把发展生产、增加农民收入作为核心。一是大力发展农村生产力。淮北大堤加固

5、、沙颍河治理、沿淮三段保庄圩加固完成投资1.5亿元，农田水利建设完成土石方330万立方米，新增和改善有效灌溉面积3.2万亩、旱涝保收面积2.2万亩，完成成片造林0.6万亩，新建、补建农田林网25万亩，农业抗灾能力进一步提高。二是出台优惠政策，实行以奖代补，支持、扶持建设现代农业发展。XX年县财政拿出1000余万元用于农业产业化、畜牧养殖小区建设、无公害农产品及绿色食品基地建设以奖代补。三是积极培植和壮大农民专业合作组织，构建农业和农村经济发展的桥梁和纽带，目前全县共有专业协会、农民经济合作组织38个。四是大力实施“凤还巢”工程。鼓励外出务工人员返乡创业，反哺家乡经济发展。五是抓好

6、新型农民培训，提高农民素质，为新农村建设提供人才支撑。从XX年开始县财政每年出100万元用于农民培训。55家职业培训学校累计培训农民30多万人，使外出务工的20—40岁农民在技能上进一步提高。六是建立县六套班子领导联系示范村镇和县直单位结对帮扶制度，每年帮助联系点选准一个项目，围绕项目进行资金和技术帮扶，促进地方经济发展。七是通过示范村镇动态管理，引导各地把发展生产和农民增收作为工作的重心。XX年实现农林牧渔业总产值485706万元,同比增长9.3%。 　　科学规划，监管到位。村庄规划是新农村建设的前提。按照“县指导、乡为主、村配合”的原则进行科学合理地规划。至XX年10月中旬，

7、除56个行政村纳入集镇建设外，290个中心村、1311个居民点“三图一书”规划成果已全部完成,并顺利通过市级验收。规划后村庄布点由现有的3519个减少为1601个，1601个布点共占地15761公顷，规划实施后可节约土地13126公顷。 　　坚持以人为本，依法办事，构建和谐新农村。按照有关法律法规编制完成村庄规划后，县新农村建设工作领导小组先后转发了省新农办《关于严禁借新农村建设之名非法占地搞房地产开发的通知》和市新农村工作领导小组《关于在新农村规划建设中严禁乱占滥用耕地的通知》