新农村建设中应处理好四个方面的问题

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1、新农村建设中应处理好四个方面的问题　　建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。乡镇党委是新农村建设进程中具体的实践者，必须继续坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，以农业增效、农民增收、农村发展为动力，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，应处理好四个方面的问题。 一、政府与农民的问题 　　在全力推进新农村的建设中，政府的作用和农民的作用都很重要，但两者在建设中地位有所不同，政府起引导作用，农民是建设的主体。从当前新农村建设的实践看，各级政府都调集了一定的人力、物力和财力，支持农村建设。而对农

2、民的积极性和主动性，调动得不够，发挥也不充分，一些农民还处于观望态度。甚至一些农民错误地以为政府要为农民修路、盖房、绿化环境等等，一切包办，产生了“等、靠、要”的思想。因此，在新农村建设中，应处理好政府和农民个人的关系，政府该干什么，农民要做什么，要尽量界定清楚。首先，要充分发挥政府在建设新农村中的主导作用。政府的有效运作是新农村建设得以顺利进行的组织保证。各级政府在推进农村建设中，既不能缺位，也不能越位，要防止脱离实际“替民做主”，应尊重农民的主体地位，广泛倾听民意。把精力主要放在引导、支持、服务上，即根据农民的真实需要，搞好规

3、划。其次，要充分发挥农民群众的主体作用。广大农民群众是创建新农村的直接受益者，也是新农村的建设者、管理者和维护者，是创建活动的力量源泉。一方面要调动他们的积极性、主动性，尊重他们的意愿，让他们唱主角；另一方面要相信农民、依靠农民，充分尊重他们的首创精神。 二、处理好近期和长远的问题 　　推进新农村建设是一项长期而繁重的社会工程，并不是一朝一夕或一两年就能实现的发展目标，而是要根据经济社会发展基础和条件，分步骤、有计划的逐步推进。既要有近期目标任务，也要有长远目标任务。首先，把解决好农民的实际问题作为推进新农村建设的当前任务。如推进

4、村容整治和环境改善；实施农业科技入户工程，加大农村信息综合服务；加强农民科技培训，提高农民务农技能和转移就业能力，等等。这些工作给农民带来了实惠，使农民群众真切地感受到新农村建设带来的变化和希望。这也是当前调动农民积极性的有效手段。其次，作为一项长期工程、系统工程，关键在于建立健全建设的长效机制，不断把新农村建设工作引向深入。比如“通过扩大就业、建立农民增收减负长效机制”、“落实农村义务教育经费保障机制”、“加快推进新型农村合作医疗”、“完善农村最低生活保障制度，加强对困难群众的救助，完善农村五保供养、特困户救助、灾民救助等制度”

5、、“扩大基层民主，完善村务公开等办事公开制度”。 三、处理好硬件与软件的问题 　　新农村建设是一项全面的长期的系统工程，需要抓好基础设施等硬件建设，更要注重提高农民素质的软件建设。一方面要加强农业设施建设。加快农田水利设施建设，加强农机装备和农村信息服务网络、设施建设。另一方面要建设和改善与农村生活相关的公共基础设施。实现农村路通、水通、电通、信息通，推进改水、改厕、改圈、改垃圾堆放形式和村庄绿化，建立村务工作室和村民室外活动场。全面改善农村生产生活条件，全面改变农村面貌。其次要提高农民素质。人是生产力中的决定性因素，是农村发展最

6、重要的资源。农民素质整体偏低，成为制约科技推广、转移就业的制约因素。这就要求大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。 四、处理好点与面的问题 　　新农村建设首先应使农村经济得到新的发展，这是建设社会主义新农村必要的物质基础和首要任务。但新农村建设不仅仅是一个“生产发展”问题，而且是一个包括社会、政治、经济、文化、人民生活、社会治安等涉及方方面面的有机统一体，是社会综合发展程度的标志。所以，在新农村建设中，既应注重生产发展这个重“点”，也应搞好社会综合发展的“面”。大力发展农村经济，增加农民收入。要紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一

7、要务，把增加农民收入作为一切工作的出发点和归宿点。大力发展农村生产力，发展特色农业、现代效益农业，强化农业基础地位。大力坚持统筹城乡发展，充分发挥城市对农村的辐射和带动作用，充分发挥工业对农业的支持和反哺作用，加快农业和农村经济社会的发展，不断为新农村创造雄厚的物质基础。在夯实新农村经济基础的同时，还要构建新农村的政治基础，维护和扩大农民的民主政治权力，让农民当家作主，真正实现农民的国民待遇；还要营造新农村的文化氛围，通过修身、诚信、宽容、和谐等传统美德和民主、法制、科学、文明等现代意识的教育，提高农民的思想素质和道德水平；还要建

8、立维护新农村的保障机制，健全社会利益协调和社会公平机制，协调人与自然的关系，协调城乡资源和权利的分配关系。