我县动物防疫工作现状的调查与思考

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1、我县动物防疫工作现状的调查与思考我县动物防疫工作现状的调查与思考 　　随着农村经济的进一步发展和国家对畜牧业扶持力度的加大，畜牧业已成为当前农村经济的重要组成部分和主导产业。同时，动物疫病的不断发生，严重制约畜牧业生产，影响人体健康。动物防疫工作在保障畜牧业健康稳定发展、农民经济增收中起着重要的作用。近日，我们就平利县动物防疫工作中存在的问题进行了调查分析。 一、我县畜禽动物防疫现状 　　1、防疫密度达标。我县动物防疫实行以春秋集中免疫为主、平时补防补针为辅的综合防制。每季生猪存栏20万头左右，白山羊存栏10万只左右，家禽存栏40万只左右，耕牛存栏1万头左右，每年两季防疫密度都

2、在90%以上。 　　2、动物防疫网络基本完善。按照国家、省、市兽医体制改革要求，我县兽医体制改革工作基本完成，每个乡镇建立了畜牧站，配备了相应的人员和设备，县、乡、村三级动物防疫网络健全。 　　3、冷链设施得到改善。县畜牧中心建了１个冻库，乡镇站添置了台冰柜，还将为各乡镇防疫人员配备冷贮设施，以保证免疫时使用有效疫苗，达到免疫效果。 　　4、防疫管理逐步规范。各乡镇站和规模养殖场的的档案正在建立，如免疫档案、生药和免疫标识的出入库记录、规模养殖场的各种防疫制度、免疫档案、用药记录、消毒记录、无害化处理记录、疫情监测记录等，无污染养殖场正在逐步实施，并按片区设立了网络监测点，配备

3、了6台电脑，实施疫情监控信息化管理。 二、存在问题 (一)村级防疫员待遇偏低 　　据调查，全县190个村225名村防疫员，年均工资500—1200元不等，报酬低。近年来免疫病种不断增加，防疫员的工作量也不断地在增加，加之防疫注射工作苦、脏、累，许多村防疫员往往只干一季或一年就很快就退出了，既使勉强坚持下来，也是和镇村干部平时私人关系较好而拉不下脸面，但工作上消极应付，缺乏主动性和积极性。由于防疫员工资过低，没有人愿意搞动物防疫工作，造成村防疫员频频更换，队伍不稳，队伍整体素质相对低下，导致防疫工作到户的“最后一道坎”隐患重重，成为我县动物防疫工作最突出的问题。 专项经费缺乏 　

4、　由于各级财政紧张，对动物防疫专项经费的投入有困难，特别是对动物防疫物资储备、动物防疫检疫和动物疫病监测诊断等工作运转、交通、通讯、个人防护以及免疫人员的劳务费、办公费等经费的投入不足。动物防疫工作将越来越规范，要求越来越严，没有经费保障，工作难以真正落实。 (三)死亡补偿费无法落实 　　免疫反应死亡补偿费无法解决，防疫工作难度较大。一旦出现一例免疫反应和死亡，文化素质不高的农民对动物防疫工作不理解、不接受，一旦出现免疫反应抵触情绪较大，拒绝对动物实施强制免疫的现象时有发生，往往会影响一大片。XX年春季，部分乡镇曾出现免疫反应死亡现象，农民情绪很大，拿不到死亡赔偿，不但自己饲养

5、的动物拒绝免疫，还影响周围的农户，致使当年春防期间出现了不少免疫空白点，严重地影响了当年秋季动物防疫工作的全面落实。 乡村缺乏疫苗储藏设备 　　我县动防机构虽有专门贮藏疫苗的小型冷库，但疫苗运输到乡镇基本上靠班车和出租车，疫苗往往由于出库及运输时间过长，到达乡镇后，在须经一段时间的防疫筹备才能分发到村防疫员手中，而大部分乡镇畜牧站没有冷藏疫苗的设备，村防疫员就更没有冷藏疫苗的设施了。这样一来，疫苗出库后，经过运输，到乡镇站1—3天的常温保存，再到防疫员手中，加上少数防疫员临时变动更换等，使疫苗长时间处于常温或高温保存的状况。在运输和防疫过程中疫苗还有可能直接受到阳光照射，一些疫

6、苗往往到注射时疫苗效能大大降低或根本没有效价。还有注射时常常出现打飞针及疫苗跑、冒、滴、漏的情况，造成疫苗实际注射剂量不足。这些情况严重影响了防疫效果，使动物防疫质量和效果很难保证。 免疫程序复杂。 　　根据农业部规定的猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病等分病种免疫，和首免后经过一定时间尚需进行强化免疫的规定，其免疫方案在规模养猪场较易推行，但在我县以散养户为主的山区县，仅春秋两季每季至少要入户进行三次以上强制免疫，工作量之大是可想而知的，这种复杂的免疫程序执行起来困难的确很大，群众不易接受，业务人员也容易出现畏难厌战情绪，生猪防疫工作很难保证不出漏洞、不出问题。

7、三、建议与对策 　　1、尽快落实村级动物防疫的劳动报酬，稳定防疫队伍 　　动物防疫工作的关键在基层，其所有工作环节最终都必然落实和体现到村到户的免疫上。所以，解决好村动物防疫员的劳动报酬，从而达到有人愿意搞动物防疫工作，村动物防疫员能安心搞工作的这个最基本要求，是当前动物防疫工作必须要面对和解决的最现实、最关键的问题，必须予以落实。村防疫员的报酬应本着实际工作量和劳动报酬相对等及按劳取酬的原则。村防疫员工资标准，原则上应不低于当地农民技工的最低日工资标准50元为宜。以养殖户为300户左右的中