当前涉法涉诉上访问题的法律思考

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1、当前涉法涉诉上访问题的法律思考当前涉法涉诉上访问题的法律思考当前涉法涉诉上访问题的法律思考当前涉法涉诉上访问题的法律思考当前涉法涉诉上访问题的法律思考当前涉法涉诉上访问题的法律思考当前涉法涉诉上访问题的法律思考当前涉法涉诉上访问题的法律思考当前涉法涉诉上访问题的法律思考当前涉法涉诉上访问题的法律思考当前涉法涉诉上访问题的法律思考当前涉法涉诉上访问题的法律思考当前涉法涉诉上访问题的法律思考当前涉法涉诉上访问题的法律思考当前涉法涉诉上访问题的法律思考当前涉法涉诉上访问题的法律思考　　【内容提要】：随着改革开放力度的进一步加大，经济结构的调整，我国的各个层面发生了巨大的变化，各种社会矛

2、盾和纠纷随之大量出现。人民群众的法律意识、权利意识不断增强。人民群众遇到问题得不到解决，有冤无处申、无处诉时，习惯找人民政府、找法院上访，认为上访时找的官越大，就越容易引起重视，问题就越容易得到解决。当人民群众的权利得不到实现，或者自己的利益受到损失，老百姓除了正常上访外，更大的愿望是自己能够亲自见到高一级的人民政府、法院，甚至中央等高层领导，因此，上访的案件呈大幅度上升的趋势，严重的困扰了各级政府部门和司法机关，特别是人民法院，大量上访案件呈现在法院面前。老百姓上访、信访都是想解决问题的，维护自己的合法权益，不是凑热闹，不是要捣乱。如果上访者的合法权益得不到维护，将会出现过激行

3、为，甚至出现报复社会的行为，危及社会公共安全，造成不稳定因素。笔者针对现实生活中存在的问题和社会现象，呼吁各级党政部门和司法机关要引起高度重视，要依法办事，及时妥善处理好上访、信访案件，维护上访这的合法权益，确保社会稳定。【关键词】：社会矛盾上访报复社会政府法院维护合法权益解决问题维护稳定随着改革开放力度的进一步加大，经济结构的调整，我国政治、经济和社会生活的各个层面都发生了巨大的变化，人民群众的法治观念、法律意识、权利意识在不断增强。如企业改制、破产涉及到的劳动及社会保障问题、征地拆迁安置问题、农村、农民、农业的“三农”问题等等，各种社会矛盾和纠纷也随之大量出现。受历史传统的影

4、响，人民群众遇到问题时，或者是有冤无处申、无处诉，习惯找人民政府，或者到高层次的人民法院找“包公”，总觉得上访时找的官越大，就越容易引起重视，问题就越容易得到解决。各种矛盾错综复杂，人民群众由于自己的权利得不到实现，或者在利益调整的过程中自己的利益受到损失，群众老百姓除了正常上访外，老百姓们更大的愿望，那就是自己能够亲自见到高一级的人民政府、法院，甚至中央等高层领导，把自己的冤屈、委屈当面说给首长们听听，都希望能过法律或需要通过法律途径把自己的问题、自己的矛盾或者接分得到完满的解决。因此，当前涉法涉诉上访的案件跟以前相比呈大幅度上升的趋势，严重的困扰了我们各级政府部门和司法机关，

5、特别是我们人民法院。人民法院是人民群众维权的最后一个门槛，也是权利保护的最后屏障，必然要介入各种矛盾和纷争的调处之中。据统计，自2003年至XX年五来，全国法院涉诉信访总量呈下降趋势，其中，最高人民法院办理涉诉信访件71.9万件，同比上升11.69%，地方各级人民法院办理涉诉信访件1876万件，同比下降55.58%。[①]XX年，最高人民法院共排查处理重点信访案件36727件，地方各级法院排查处理涉诉信访同比下降49.74%。[②]XX年，最高人民法院推行法官带案下访和巡回接访制度，组成接访组赴信访高发省份驻地接访4887件次；加强上访老户息访工作，共审查、甄别上访老户案件287

6、1件，地方各级法院接待群众来访105.5万人次，同比下降9.4%。[③]由此数字可以看出，大量涉讼涉法上访案件呈现在人民法院面前。对这些涉讼涉法上访案件，如果处理不好，它将严重地危及社会稳定性，阻碍经济的发展。上访者的暴力事件时有发生，当多次上访问题仍得不到解决的时候，引起对社会的不满，甚至将矛头转向弱势群体如幼儿园和学校来报复社会，造成不稳定因素。近期发生的校园凶杀案与社会矛盾没有及时化解有关，“一些矛盾没有及时化解，导致矛盾激化，由民事纠纷转到刑事案件，由一般的刑事案件又转到恶性案件，用暴力极端手段来报复社会。”[④]，这些不稳定因素与涉讼涉法上访案件的解决和处理有相当大关系

7、。同时，也在另一个角度反映出中国社会存在深层次的矛盾，并且日趋尖锐化，社会矛盾的深化和存在不公平问题，是导致事件发生的根源。我们除了采取强有力的治安措施之外，还要注意解决造成这些问题的一些深层次的原因。《永州法院枪击案内幕》[⑤]报道：XX年6月1日上午，曾涉案当事人朱军带上护卫队的三支枪走进了湖南省零陵区法院。一阵枪声响过，三名法官死亡，三名法院工作人员受伤，朱军也在行凶后吞枪自尽。次日下午，有人给朱军送花圈至零陵区法院门口，直称朱军为“烈士”“英雄”。凶手朱军和无辜的死者同时