强化城管协管员队伍建设思考

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1、强化城管协管员队伍建设思考　　城管协管员队伍作为城管管理的辅助力量，在我市的城市管理中起到了积极的作用，为改善人居环境，提高城市品位，创建文明城市等方面做了大量卓有成效的工作，得到了领导的充分肯定。虽说是临聘人员，但在老百姓心目中，他们就是城管执法人员，是代表政府行使权力、管理城市。因此，他们在日常工作中的一言一行，一句一动，同样代表着政府，代表着城管办。他们的自身素质、形象的好坏，同样体现着政府形象、城管办形象，他们的工作好坏、执法能力水平的好坏，也同样体现党和政府、在人们心目中的威信。 　　从目前我市城市管理的现有体制情况来看，要取消城管协管员队伍，在近几年内

2、是不可能的。他们作为城管队伍的辅助力量，弥补城管执法人员的严重不足，在一定的时期内将存在下去。因此，如何进一步加强城管协管员队伍建设，提高他们的执法能力和执法水平，着力提升他们的综和素质，是一项刻不容缓的工作，是摆在办各级领导面前的一项十分重要的工作。根据目前我办城管协管员队伍状况，结合实际，就如何加强城管协管员队伍建设谈谈自己的看法： 一、目前城管协管员的现状 　　我办目前有城管协管员134人，包括企业军转干部25名，后勤人员2名，分布在5个科室三个中队不同的岗位上。占城管办全体工作人员的78%和在编人员1比4之多，其中共党员47人，共青团员26人。文化程度参差

3、不一，全日制正规大学毕业生极少，绝大部分是社会办大专毕业生。目前，大学文化程度3人，大专文化31人，高中文化64人，中专文化16人，初中以下20人，大专以上文化程度占73%。年龄方面50岁以上27人，40岁以上11人，30岁以上52人，29岁以下44人，40岁以下的占71.6%。不少队员没有接受过正规的过硬的城市管理方面的教育和培训，城市管理的水平有待提高，执法的技巧掌握运用不全面，独立处理问题解决问题的能力不足，自身素质跟不上城市管理形势的需要。 二、存在的主要问题 　　1）思想上对城市管理认识不足。部份队员敬业爱岗意识不强，缺乏奉献的精神；工作上不积极主动，不

4、负责任。有的甚至不讲原则，避重就轻，视而不见。存在串岗、离岗、上岗不尽心尽责的现象。 　　2）城市管理的法律知识掌握的不够，执法能力和管理水平达不到目前城市管理的要求。在实际工作中缺乏分析问题、解决问题的能力，执法技巧运用不足，手段方法单一粗暴，往往造成不应有的冲突，直接影响到城市管理中的质量。 　　3）制度不健全，监督措施不到位，管理力度不足，也是导致目前队伍状况主要的原因之一。 三、对策与办法 　　1）切实加强协管员队伍的政治思想、职业道德、社会公德的教育，是当前加强队伍的一项重要工作。有的人认为现在政治思想教育过时了，我认为没有过时，而且是很有必要。行之有效

5、，切实可行的政治思想教育，且且是提高队员思想觉悟，树立正确的人生观，培训队员树立爱岗敬业，奉献城管的重要手段之一。因此，党委、各科室、中队应该把加强协管员队伍的政治思想教育纳入日常工作中，不但在生活上关心他们，更应在政治上关心他们，开展一些有益的活动，有的放矢地开展思想工作，平常多与他们谈心，多与他们交流，多与他们沟通，及时发现解决问题，营造团结紧张严谨活泼的良好氛围。真正体现以人为本，凝聚人心，形成合力，为推进城管工作上新的台阶奠定扎实的基础。 　　2）加强城管法律知识业务能力和执法技巧方面的培训，增强服务意识，提升执法能力。城市管理工作是一项系统的工程，涉及到

6、社会的方方面面，所面对大部分又是社会的弱势群体。这对我们的城管工作人员提出了更高的要求，不但要求我们全面理解掌握法律法规和业务知识，更要求我们在实际的执法过程中，掌握执法技巧，运用更多更好的执法手段，把严格执法与文明执法、处罚与教育、取缔与疏导有机的结合起来，来达到管理城市的目的。因此，办党委应该把加强城管协管员法律业务知识的培训，如何运用好执法技巧的手段放到重要的位置，制定学习培训计划，落实专项资金，明确职能科室建立严格的学习、培训考核机制，奖惩办法，切实抓好学习培训工作，全面提升协管员队伍的整体素质。 　　3）制定考核制度，完善监督机制，加大考核力度，引入淘汰

7、机制，是加强队伍建设，提升队伍形象的必要手段。目前我办尽管制定一些队伍管理考核办法，但实际形同虚设，没有真正的运作起来，达不到应有的目的。现在部分队员干好干坏一个样，在岗离岗一个样的思想依然存在，迟到早退经常发生，队伍管理松懈，工作力度不足，有的甚至发生了一些严重违纪行为，严重影响了城管队伍的形象。所以我还是认正那句老话“没有规矩不成方圆”。我们在加强政治思想工作和提高他们工资待遇的同时，必须要建立考核监督制度，加大考核力度，通过考核监督来规范队员的日常行为，真正达到奖勤罚懒，多劳多得、少劳少得的目的，形成良好的工作氛围，提升城市管理的质量。 　　因此，建议党委在

8、现有考核制