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时间:2018-02-09
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1、开发区创先争优暨基层组织建设年活动调研报告 为深入贯彻落实市委关于在创先争优活动中开展基层组织建设年工作的部署要求,xx经济技术开发区党工委于3月15日召开全区基层组织建设年活动动员部署会,把握总体目标,明确具体责任,细化方法步骤,统筹抓好全区各领域基层党组织建设年工作任务落实。 深入发动后,各直属党委、相关室局,采取查阅台帐、召开座谈会、听取汇报、个别走访、抽样调查等方法,结合全区机关、农村和非公企业基层党组织客观实际,对全区各领域基层组织建设工作情况进行调查摸底。现将调查情况报告如下。
2、 一、全区基层党建工作基本情况 开发区党工委下辖三个党委,xx经济技术开发区党工委下设296个党组织,其中党委10个,党总支5个,党支部281个。党员总数3592名,其中机关党员642名,社区党员261名,农村党员986名,非公有制经济组织和新社会组织党员1704名。调研组通过到各基层党支部召开座谈会、对党员进行个别谈话、走访、听取所在党组织的意见等方式,认真了解了各基层党支部现状及工作开展情况。 通过调查摸底发现,绝大部分基层党支部配齐配强党支部班子,分工明确,有相对完善的体制机制,灵
3、活多样的活动载体,能及时完成上级交办的工作。班子成员有较强的履职能力,能胜任本职工作,在组织群众参与公益事业、落实国家相关惠民政策等方面表现出较强的凝聚力和号召力,在增强机关效能建设、促进企业生产发展,带动群众富民强村等方面都能发挥积极作用。 二、基层党建工作的成功经验和有益做法 一是创新五级社区党建网络,优化基层组织架构。XX年4月正式挂牌成立了中共xx经济技术开发区山湖花园社区委员会、叶泽湖花苑社区委员会、城南花苑社区委员会、西湖花苑社区委员会、江陵社区委员会和三淞委员会等6个党委。社区
4、党委还下设了总共18个社区工作站党支部,工作站党支部下设党小组长和党员中心户,并按照公寓房社区建制配设居民组长、社区网络员。目前,全区建有5个社区党委,设立18个工作站党支部,共设党小组长74名,党员中心户81户,从而使新型农村社区党建 网络更加充实和完善,保证了基层党建纵向到底、横向到边、全面覆盖。 二是班子建设拓展思路,干部素质能力提升。针对社区人员复杂,基础工作任务繁重的实际,坚持放开视野、尊重民意,为各村、社区选配了政治素质好、工作能力强的村干部担任社区党组织负责人,并强化党组织
5、书记第一责任人责任。同时,从农村工作一线、大学生、区内企业等渠道,选聘了50多名政治素质好、业务水平精、文化程度高、工作能力强、热心社区工作的人员充实到农村、社区工作岗位上,实现了农村、社区干部队伍的年轻化、知识化。开展定期干部培训课程,抓好农村、社区领导干部及社区服务中心人员的教育工作,着力培养一支知识化、专业化、职业化的农村干部人才队伍。 三是同心圆辐射,完善非公企业党组织管理制度。区非公企业党委把辖区内的740家非公有制企业划分成8个片区,实行“网格化”管理。抽调了一批优秀的党员干部作
6、为党建指导员、选派了一批网格协管员共同开展活动,负责指导“网格”内的党建工作,确保规模以上企业党组织100%覆盖,党员100%参加活动,100%发挥作用。每个“红领同心圆”都确立了1-2个重点非公企业党组织为牵头单位,建设党员活动中心,并着力打造成“基层党建示范点”,作为同心圆的圆心,辐射周遍所有“网格”成员单位。这些活动场地面向“网格”内的党员开放,实现党建资源共享,从而进一步发挥党员先锋模范作用,促进企业发展。 四是实行智能化管理,创新党员教育管理模式。充分运用远程教育网络、三级党建网站
7、、党员服务中心网站等现代技术手段,开展党员教育培训,提高党员队伍素质。探索推行党员“一人双向、智能化管理”模式,依托电脑终端系统,在全区各领域党支部中开通党员智能化管理学习平台,为全区党员配发“党员管理卡”,通过刷卡记录党员学习活动情况。党员的经济、政治活动仍由组织关系所在党支部管理,而日常教育、学习、志愿者服务活动等则在所在单位、企业、所居住社区党组织开展,实现了党员教育管理的新模式。 三、基层党组织建设中存在的问题及原因。 通过深入基层开展调研发现,虽然全区基层组织建设取得了一定成绩,但
8、是在党员队伍结构、党员干部先锋作用发挥、党员教育管理等方面,依然存在诸多制约因素。主要体现在以下几个方面。 一是党员队伍结构有待进一步优化。农村、社区党员还是以老党员为主,年轻党员或者年轻入党积极分子数量偏少,党员结构需要进一步改善。非公企业中新发展的年轻、有文化、有能力的优秀党员和新任党支部书记,存在党建工作经验少,“双带”能力不强,党组织活力不高等诸多问题。 二是党员先锋模范作用有待进一步提升。特别是有部分党员综合能力欠缺,面对一些复杂情况、交叉知识,显得有些束手无策。如把这些放在具
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