开展联村联户为民富民行动实施方案

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1、开展联村联户为民富民行动实施方案开展联村联户为民富民行动实施方案 　　为了深入贯彻落实省委《关于在全省开展“联村联户、为民富民”行动的意见》和州委《实施办法》精神，进一步加强新形势下的群众工作，密切党群干群关系，加快农村脱贫致富奔小康步伐，结合我县实际，制定如下实施方案。 　　一、开展“联村联户、为民富民”行动的重要意义 　　省委决定，从XX年开始，在全省开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动，这是省委根据形势任务的变化，坚持科学发展、履行执政为民、实现富民兴陇的一项重大决策；是强化“三农”工作、推进扶贫开发、实现我省与全国同步进入全面小康社会目标的一

2、个重大举措；是密切党群干群关系、改进机关干部作风、锻炼培养干部的一次重大探索；是夯实基层基础、加强和创新社会管理、推动农村和谐稳定发展的一项重大实践。组织开展好“联村联户、为民富民”行动，对于加快我县扶贫开发进程、促进群众增收、培养锻炼干部、密切党群干群关系、推动转型跨越、实现富民强县，具有十分重要的意义。全县各级组织、广大干部一定要深入学习领会省、州关于开展“联村联户、为民富民”行动的有关精神，充分认识开展这项行动的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到省、州委的重大决策部署上来，迅速行动起来，积极投身加快群众脱贫致富步伐、全面建设小康社会的伟大实践，为推进经济转型跨越发展、社会和谐稳

3、定发展、民族共同繁荣发展作出积极贡献。 　　二、“联村联户、为民富民”行动的指导思想、基本原则和主要任务 指导思想 　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实省委《意见》和州委《实施办法》，以“联村联户”为载体，以“为民富民”为目的，转变作风、锤炼干部，强化基层、夯实基础，办好实事、破解难题，使广大干部受教育、人民群众得实惠、党群干群关系更密切、扶贫开发更有效、基层基础更牢固、社会建设更和谐，促进全县农村经济社会更好更快发展，为实现全面建设小康社会目标打下坚实基础。 基本原则 　　领导带头、全面覆盖。从县级领导做起，全县各乡镇、各单位领导干部带头进村入

4、户，带头联系群众，以身作则，率先垂范。广大干部职工全体参与，确保每一个贫困村都有县级领导和单位联系，每一个特困户都有干部联系。 　　分期分批、统筹兼顾。按照一次确定联系对象、分期分批进村入户的办法，认真谋划，合理安排，有计划、分批次的安排干部开展工作。各级干部职工要统筹处理联户工作与本职工作的关系，做到两不误、两促进。 　　因地制宜、综合施策。联户干部要在深化县情民情认识的基础上，根据自身实际，因村、因户制宜，制定关乎长远、切合实际的帮扶计划。在帮助贫困村和特困户解决饮水、住房、行路、上学、看病等难题的同时，紧紧围绕促农增收和增强自我发展能力，帮助群众分析致贫原因，找准致富门路，发展增收

5、项目，实现稳定增收。 　　长期坚持、务求实效。把这项行动贯穿于“十二五”规划和全面建设小康社会的全过程，坚持不懈地开展下去，做到群众不脱贫联系不脱钩、小康不实现活动不结束。要注重抓实见效，解决实际问题，坚决克服和防止形式主义，真正把这一行动打造成机关作风转变的形象提升工程、教育培养干部的能力锻造工程、造福人民群众的德政民心工程。 主要任务 　　1、宣传方针政策。深入宣传党的路线方针政策、国家法律法规以及各项强农惠农富农政策。宣传中央和省上对民族贫困地区的特殊扶持政策。宣传中央和省、州一系列重大决策部署。宣传县委、县政府发展战略、发展思路和重点工作，宣传我县当前面临的宝贵政策机遇和经济社会

6、建设取得的丰硕成果，坚定推动转型跨越、加快脱贫致富奔小康步伐的信心和决心，指导、协调、督促各项政策措施和决策部署在基层得到全面贯彻落实。进一步查找惠农政策落实工作中存在的问题，纠正落实不规范、不公平的现象。 　　2、建立增收台账。深入调查研究，摸清贫困现状，帮助贫困村理清发展思路，完善发展措施，特别是对特困户要帮助分析贫困原因，制定脱贫计划，谋划增收措施，并建立底数清楚、任务明确、措施具体的增收台帐。 　　3、反映社情民意。各级干部要带着感情下基层、带着问题下基层、带着责任下基层，认真倾听群众的期盼、呼声和诉求，了解群众的生产生活状况，及时反映群众的愿望及对党和政府的意见建议。对反映的问

7、题和建议，在自己职责范围内能够解决的要尽快解决；不能解决或者暂不具备条件解决的要耐心解释、争取理解；需要上级机关帮助解决的要及时整理上报，统筹协调解决，以务实有效的工作成绩赢得群众对党委、政府各项工作的理解、信任和支持。 　　4、开展法制教育。以“六五”普法活动为载体，大力开展法制宣传教育，面对面向群众普及基本法律知识，引导群众学法、用法、守法，切实增强法律意识。教育群众树立大局意识，以理性的态度和合法的途径反映利益诉求，自觉支持重