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时间:2018-02-09
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1、常务副县长在XX年全县部门预算编制布置会上的讲话 常务副县长在XX年全县部门预算编制布置会上的讲话 同志们: 现在开会。 今天,我们在这里召开全县部门预算编制布置会议,主要任务是安排部署明年部门预算编制工作,会议的业务性、专业性都很强的,希望大家认真参会,抓好落实。 参加今天会议的有:县级各预算单位分管财务负责人、财务股长和具体编报人员;各镇分管财务负责人、财政所长和具体编报人员。 首先,请县财政局局长冯敏安排部署XX年部门预算编制工作。 ※※※※※※※※※※※※ 同志们,刚才,冯敏局长就如何编制明年的部门预算,已讲的很具体、很全面
2、,我完全同意,请大家认真学习,抓好落实。下面,我再讲几点意见。 一、要提高认识,增强部门预算编制的紧迫感 党的十八届三中全会以来,中央针对财税体制改革,出台了一系列政策措施。去年6月,中央政治局审议通过了《深化财税体制改革总体方案》,明确了包括预算管理制度改革在内的财税体制改革的时间表和路线图;8月,全国人大常委会审查批准了修订后的《预算法》,明确自XX年1月1日起实施;9月,国务院印发了《关于深化预算管理制度改革的决定》,明确了预算管理制度改革的重点任务和工作要求,标志着预算管理制度改革进入全面实施阶段。 今年是新《预算法》实施的第一年,这不
3、仅对深化财政预算管理改革具有重要意义,也将对规范政府收支行为、提升政府治理能力产生重大影响。各镇、各部门一定要有充分的认识,以改革的精神、法治的意识,加强业务知识学习,做好预算编制的组织实施,有效应对工作中出现的新情况、新问题,全面提高依法理财的能力和水平。 二、要突出重点,全面提升部门预算编制水平 预算编制是预算管理的首要环节、核心环节,是预算执行、预算监督等各项工作的基础。预算编制的好坏,直接关系到下一年度部门经费需求的保障程度、各项工作的正常开展和各项任务的顺利完成。这里,我要强调四点。 一要严格编制要求。各镇、各部门要扎实做好预算编制前
4、期准备工作,彻底查清本单位的资产、资源状况,分析近年来的财务收支及预算执行情况,认真测算下一年度的支出范围、开支标准,为科学合理编制预算奠定基础。要将预算支出细化到项目,根据项目发展的重要性、可行性和效益,分轻重缓急,合理安排项目资金。要加强政府采购预算编制,所有使用财政性资金及其他配套资金采购货物、工程和服务的支出,都必须编制政府采购预算。另外,财政部门在统筹考虑预算安排时,要把握好三个方面:一个,财政收入预算编制要体现全县经济发展的总体趋势;二一个,财政支出预算编制要体现公共财政的要求;三一个,财政专项资金预算编制要体现党委、政府经济发展的战略意图
5、。 二要明确编制原则。部门预算的编制应与本部门履行行政职能及事业发展计划相协调,与本部门可用财力相适应。明年起,部门预算一经县人大批准,必须依法严格执行,年中一般不会追加预算。因此,各镇、各部门对下一年度的各项业务要有充分的估计,认真测算所需资金,早准备、早计划、早安排。对于明年确定开展的重点工作或实施的重点项目,要考虑财力可能,依据有关文件、会议纪要、政策规定等编制,不允许估算。要准确把握本单位的工作重点,对所申请的各项资金进行合理排序,统筹兼顾,保障重点工作开展。同时,要认真落实中央八项规定,严格控制“三公”经费支出,大力压缩不必要的开支,切实
6、降低行政运行成本。 三要强化内部控制。建立健全内部控制制度是保障资金安全、防范财务风险的重要措施。各镇、各部门要进一步健全完善各项财务管理制度,加强内部管理约束,形成有效的制约机制,保障财务管理和会计核算的正确性和安全性,防止财务信息失真。要加强财政预算执行全过程的监督,对资金使用情况进行追踪问效,及时采取措施堵塞各种管理漏洞,提高资金的使用效益。 四要创新工作思路。各镇、各部门要加强预算编制业务知识培训,使业务人员尽快熟悉掌握预算编制的方法和技巧,确保部门预算编制工作顺利开展。要加强与其他部门之间的沟通交流,结合自身特点,积极研究解决工作中的
7、具体问题,及时总结经验,探索适合本单位、本行业特点的预算编制和管理的方法途径。 三、要统筹安排,圆满完成部门预算编制工作 一要加强领导。今天的布置会议,标志着全县XX年部门预算编制工作正式启动。会后,各镇、各部门要立即行动,精心组织,周密部署,抓好落实。要成立预算编制工作机构,单位主要领导亲自抓,分管领导具体抓,专职人员职责明确,扎实做好各项工作,确保部门预算编制工作按时限高质量完成。 二要密切协作。要严格按照《关于编制XX年部门预算的通知》要求,规范填报口径和编制方法,如实编制各项收支预算。要根据工作实际,合理安排时间,掌握编制进度,按照规定
8、程序和时间节点,及时报送预算草案、预算编制说明和项目资料等。县财政局要牵头抓总,加强业务指导,
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