市场监管局保障食药安全优化市场环境综述

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1、市场监管局保障食药安全优化市场环境综述　　XX年是食品药品监管体制改革后的第一年，也是市场监管系统上下适应新常态、迎接新挑战的开拓年。一年来，市场监督管理局按照思想转轨、工作转型、作风转变的工作思路，以创建国家食品安全城市为主线，围绕服务全市大局、保障食药安全、优化市场环境三项工作重点，突出固本强基，强化履职尽责，较好地完成了各项工作任务，全市市场环境日益优化，食品安全形势日趋向好，全年无食品药品安全事故发生。 服务中心助力地方经济转型发展 　　管服并重，市场主体持续增长。按照上级部署，XX年该局深入推进商事制度改革，持续推行

2、工商注册便利化，落实了“五证合一”“一照一码”和个体工商户“两证合一”等改革举措，做到了材料齐全，执照立等可取。截至到XX年底，全市市场主体总量达到47967户，同比净增8385户，增长率21.18%，完成目标的101.09%。 　　助企融资，扶持企业走出困境。全年办理股权出质28件，动产抵押物登记98件，合计为企业融资148亿元，完成目标80亿元的185%。 　　商标培育，打造xx过硬品牌。XX年冀东普天线缆有限公司“冀东及图”商标被认定为中国驰名商标，实现了我市驰名商标零的突破。截至XX年底，全市注册商标总数达1109件，

3、其中中国驰名商标1件，河北省著名商标28件，唐山知名商标24件；XX年新增注册商标215件，包括中国驰名商标1件，河北省著名商标5件，唐山知名商标9件。 　　着眼实体，助力产业转型升级。该局积极支持食品医药产业的发展，帮助天圣制药、安卓卫生材料有限公司等一批省市重点项目落地开工建设，保障了xx在唐山市项目观摩中第一名的名次；帮助葵花药业、艾驰生物顺利通过现场核查认证；帮助英诺特、百善两个企业迎查合格达标。通过聚集区整治和加大监管力度，发展食品企业12户，推动了我市传统产业的转型发展。同时我局还完成市下达招商引资任务1.56亿元

4、，完成目标的156%。 　　铁腕治污，合力共筑碧水蓝天。该局通过规范烧烤经营行为、取缔燃煤大灶、推广油水分离器、油烟净化器等手段，引导督促餐饮服务单位，履行主体责任，减少污染物排放；按照唐山市要求，对13家露天矿山进行集中整治，吊销营业执照2户，注销登记4户，营业执照变更登记7户；围绕煤炭成品油监管，先后开展了煤炭市场联合执法、煤炭成品油质量抽检等6项专项整治活动。全年抽检煤炭125批次、汽柴油131批次，查处销售劣质煤炭、成品油案件67起，罚款87.26万元。 夯实基础保障公众饮食用药安全 　　健全检测体系，加大抽检力度，为

5、靶向监管提供技术支撑。该局建立了机关为龙头、分局为基础、企业为补充的三级食品安全快检体系，引导食品经营单位定期为群众提供免费快检服务；突出问题导向，高质量开展食品抽检工作。全年抽检各类食品及相关产品2316批次，其中不合格305批次，不合格率13.17%，全部依法依规处置到位。 　　严格许可标准，借力创建活动，全力保障公众舌尖上的安全。该局从市场准入入手，严格餐饮经营户现场核查标准；围绕餐饮服务总体水平的提高，开展量化分级、明厨亮灶、清洁厨房等系列创建活动。全市1263家餐饮服务单位全部完成量化等级评定以及明厨亮灶、清洁厨房创

6、建任务，7家被评为唐山市清洁厨房示范单位，完成两会、里约奥运会亚大拳击赛、轩辕阁开阁等10次重大活动保障工作。 　　持续发力，提升生产流通环节食品安全水平。食品安全整治行动高潮迭起。该局先后开展了粉条、生鲜猪肉、豆制品等专项整治，关停56家无证粉条生产加工厂。通过帮扶指导，10家粉条加工企业获证，1家正在升级改造；对南北两个市场的生鲜肉经营者进行统一规范，加大执法检查和监督抽样力度。抽检生鲜猪肉165个批次，查处销售注水肉案件6起，罚没款8万余元。食品储藏环节得以规范。开展了外设仓库登记备案工作，加强冷藏冷冻食品监管，全面排查

7、食品安全隐患，严防过期冷冻食品及变质食品流入市场。食用农产品集中交易市场食品安全“双提升”工作扎实起步。督促市场主办方认真履行市场管理义务，监督市场主体严守经营规范，保障食品安全；对南北两个市场实行驻场监管，对批发户和零售户实行分类监管，加大监督检查频次，严防不合格食品流入市场。食品三小监管稳步推进。以《三小监督管理条例》为支撑，以“双清”“扫雷”等专项行动为抓手，与教育、城管等职能部门形成合力，督促登记备案，持续规范经营行为。累计完成“三小”登记备案1146家，其中小作坊83家，小餐饮189家，小摊点874家。 　　强化责任

8、意识，夯实工作基础，药械保化监管更加有力。药械监管有条不紊。突出源头监管，严查药品生产企业、医疗机构制剂室、药用辅料生产企业，重点督促指导落实特药双人双锁、专账专册、账物相符等管理制度，切实防范国家重点管制药物生产经营风险；推进医疗器械经营使用单位分类分级监管，加大监督检查力