市公安局2017年度行政执法突出问题专项治理工作总结

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1、市公安局2017年度行政执法突出问题专项治理工作总结  行政执法突出问题专项治理工作开展以来,全市公安机关认真贯彻落实省纪委、省公安厅、市纪委、市政府法制办相关文件精神,xx市公安局行政执法突出问题专项治理工作得到有序开展。主要工作情况如下: 一、强化组织领导,确保工作稳步推进   一是成立工作专班。市局成立了专项治理工作领导小组。领导小组办公室设在法制支队,负责专项治理工作的组织实施和督促检查。各县市区局都成立了由政委任组长,分管局领导任副组长,各行政执法单位为成员的专项治理工作领导小组,并由法制部门主抓工作落实。   二是制定工作方案。根据中

2、共xx省纪委《关于2017年开展作风建设突出问题专项治理的总体方案》和省公安厅《全省公安机关行政执法突出问题专项治理工作方案》,市局于4月18日制定了《全市公安机关行政执法突出问题专项治理工作方案》,并在xx市“网上公安局”进行了公示,同时公开了举报电话和电子邮箱。《方案》明确规定,专项治理集中查摆整治XX年以来,全市公安机关在治安户政管理、交通安全管理、消防管理、内保管理、出入境管理、禁毒管理、网络安全管理、监所管理等行政管理、行政案件办理和执法服务中,存在的执法不严格、执法不公正、执法不规范、执法不廉洁、执法不文明等方面的问题。同时,明确了自

3、查自纠阶段、抽查复核阶段、总结提高阶段的具体任务,确保取得实效。《全市公安机关行政执法突出问题专项治理工作方案》下发后,各县市区局分别结合本地实际制定了专项治理工作方案,明确工作专班、治理重点和方法步骤。局直治安、内保、禁毒、出入境、交警、消防等警种也结合警种实际制定并细化了本系统工作方案。   三是召开专题会议。4月20日上午,市局召开城区公安机关执法工作会议,专题对行政执法突出问题专项治理工作进行安排部署。会议组织学习了《全市公安机关行政执法突出问题专项治理工作方案》,对治理重点进行了详细解读,对各警种和各阶段的任务进行了具体部署。会议要求局

4、直治安、内保、交警、消防、出入境、禁毒、网安等部门通过信访部门、督察“12389”投诉热线以及纪检监察部门找出自身存在的突出问题,并制定本部门、本系统专项治理工作方案,突出重点,将问题一个一个解决。各窗口单位要切实转变工作作风,增强服务意识,争当先进典型,确保人民群众满意。5月24日上午,市局在江陵县召开行政执法突出问题专项治理工作情况汇报座谈会,专题研究全市公安机关行政执法突出问题专项治理自查整改及下步工作举措。市局要求各地明确目标要求,找出行政许可、行政强制、行政检查以及行政处罚中存在的突出问题,弄清问题产生的原因,以依法、稳妥、慎重为原则整

5、改到位,并建立长效机制,以制度来规范执法活动,杜绝类似问题重现。 二、深入自查自纠,确保工作深入开展   一是明确自查重点。治安、内保、交警、消防、出入境、禁毒、网安等部门分别明确了本警种治理重点,内保部门治理重点5个,交通管理部门治理重点3个,禁毒部门重点对涉毒违法犯罪人员身份核实不严导致身份信息录入错误进行专项治理,出入境管理部门治理重点11个,治安部门治理重点13个,消防部门治理重点3个。   二是全面自查自纠。全市公安机关对XX年以来实施的行政许可、行政强制、行政检查等公安行政管理以及行政、治安处罚案件办理情况,对照专项治理重点,进行了全

6、面的摸排清理,累计清理行政许可22万余件,行政强制3万余件,行政检查档案2万余份,行政处罚案件43万余件,并通过信访部门、督察“12389”投诉热线以及纪检监察部门深入查找自身存在的突出问题。目前,市局自查出存在问题的行政执法事项82个,各县市区局自查出存在问题的行政执法事项300个。   三是切实找准问题。通过自查发现,全市公安机关存在的多发、易发问题主要表现在:应当受案而不受案,受案后调查处理不及时,此类问题占70%以上;个别行政治安案件适用法律条款错误,对部分违法行为降格处理、漏罚漏处等问题占0.5%;滥用自由裁量权,同案异罚的问题占0.7

7、%;行政许可超期审批的占0.2%;行政检查次数少,走过场,流于形式,部分检查仅在上级部署活动时才开展,检查后未作记录,此类问题占10%以上。相关警种存在的突出执法问题主要为:治安部门对黄赌案件查处不严,打击不力,群众意见大;交警部门辅警单独执法,滥用扣车措施;派出所、禁毒等部门对违法犯罪人员身份录入不仔细,对涉毒人员身份核实不严导致身份信息录入错误,由于错误录入信息引发信访活动。 三、制定务实举措,确保问题整改到位   一是针对问题抓整改。市局结合行政执法突出问题专项治理工作在全市公安机关开展“夏季行动”,针对治安、交警、禁毒等部门存在的行政执法

8、问题开展了“破小案、保民安”、车辆违停实行“首次免罚”、窗口服务争创“零投诉”等专项行动,重点打击黄赌毒案件,提升行政执法满意度。市局治

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