市住房和城乡建设局十二五规划

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1、市住房和城乡建设局十二五规划市住房和城乡建设局“十二五”规划 一、指导思想 　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕全面建设小康社会的总体要求，用足用活国家关于加快东北振兴的支持政策，抓住铁岭经济社会健康持续发展的战略机遇，以增强住房和城乡建设管理和服务水平为目标，以完善市场监管、加强宏观调控、优化发展环境为核心，以保障公共安全、推进科技进步、加快城镇化进程为重点，创新思维、解放思想、深化改革，促进全市住房和城乡建设事业又好又快发展。 二、编制原则 　　“十二五”期间，我市住房和城乡建设发展的原则要做到“四个坚持”，即

2、：坚持以科学发展观统领全局，努力提高建设和管理水平；坚持城乡统筹，加强区域协调；坚持转变发展模式，推进建设科技创新；坚持实事求是，加强分类指导。 三、主要指标 　　“十二五”期末，城镇化率达到66%，城市供水普及率达98.5%以上，村镇自来水供水普及率达到64.8%以上。绿化覆盖率达42%，城市道路铺装率达到98%，排水管网密度达10.71公里／平方公里，城镇新建建设项目节能率达65%，建制镇节能率达50%，供水能力达49.3万立方米／日，污水处理率达100%，生活垃圾无害化处理率达100%，人均公共绿地面积达12平方米，人均道路面积达16.47平方

3、米，城镇居民人均建筑面积达到35平方米，户均建筑面积达到90平方米，农村居民人均居住面积达到35平方米。乡镇垃圾处理率达100%，50%的行政村建有垃圾填埋场。住房和城乡建设管理水平进一步提升，房地产市场体系更加完善，房地产市场供求总量基本平衡，结构基本合理，价格基本稳定，住宅区设计先进合理、环境配套设施完备、物业管理完善到位，居民居住条件进一步改善；建筑业竞争力不断增强，在保增长、保民生、保稳定中的作用得到充分发挥；城区道路、供水、排水、园林、环卫等公用设施和公共服务设施进一步完善，节地、节水、节能、治污、防灾的能力大幅度提高，应对各种突发事件的预

4、警和应急机制比较健全；重点村镇布局合理、设施完善、功能齐全、卫生整洁、环境优美，建立起以工促农、以城带乡的长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。 四、专项目标 　　住宅建设和房地业发展目标：“十二五”期间，我市房地产业开发规模5000万㎡，投资总额944.5亿元。年平均1000万平方米，投资额188.9亿元。“十二五”期间，我市棚户区改造总建筑面积97.3万平方米，工矿棚户区改造25.7万平方米，基本完成城市和国有工矿棚户区改造。其中：XX年，房地产开发建筑面积1000万平方米，棚户区改造建筑面积50.4万平方米，工矿棚户区改造15.2万平方米

5、；XX年，房地产开发建筑面积1000万平方米，棚户区改造建筑面积46.9万平方米，工矿棚户区改造10.5万平方米；XX，年房地产开发建筑面积1000万平方米；XX年，房地产开发建筑面积1000万平方米；XX年，房地产开发建筑面积1000万平方米。 　　建筑业预期目标：全市到XX年年底建筑业总产值要达到335亿元，年增长在14%以上，其中:市外施工产值要达到50亿元，占建筑业总产值的15%左右；建筑业增加值66亿元，利税25亿元，就业人数10万人，一级以上建筑业企业达到七家以上，专业涵盖建筑、火电、矿业、电力、设备安装等基本覆盖施工的各个行业。 　　市

6、政基础设施预期目标：加快市政基础设施建设，提高城市总体功能，以改善城市环境为核心，以创建国家环境保护模范城市为目标，全市市政基础设施水平要更上一个新台阶。 　　公用事业预期目标：一是深化供热体制改革，大力实施供热节能改造，通过实行热电联产在全市推行节能型供热形式。按照国家既有建筑节能改造要求，实现民用建筑改造率达到35%，公建建筑改造率达到50%。到“十二五”期末，新建建筑全部实行按表收费，完成新建民用建筑供热计量的热计量改革。积极扩网增面，力争到“十二五”期末，市中心城区供热面积达到2200万平方米，提高35%，集中供热率由77%发展到85%。二是

7、加大建设新水厂，改造老水厂，铺设新管网，改造老管网的力度，提高供水能力，保证生产、生活和各项建设事业的用水需求。三是坚持以民用为主，积极发展商业用户和工业用户，确保安全供气，为满足城市经济和社会发展需要，促进城市环境保护，建设现代化生态城市服务。 　　村镇规划建设管理主要预期目标：“十二五”期末，全市乡镇和村庄全部完成规划修编，市级以上中心镇镇区全部编制详细规划，建制镇镇区50%的面积编制详细规划，乡所在地达到20%。全市村镇建设总投资100亿元；新增自来水受益人口30万人，自来水受益总人口达到127.92万人；新建住宅350万平方米；新建生产建筑3

8、20万平方米；新建公共建筑80万平方米；修建道路4100公里。 　　住房保障主要预期目标：到“十二五”期末，