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5、"font-size":"12pt","margin-top":"0","margin-bottom":"0"}}--**/摘要:工程移民在国家的工程建设过程中是不可避免的,对移民的影响也是长远的、深层次的。妇女的发展是工程移民项目涉及的一个重要方面,但是一直以来都没有得到足够的重视。正是由于对它的忽视,妇女发展问题的研究面临着许多困境,主要表现在经济、政治、文化、组织资源等方面。GAD理论和PRA参与式方法的结合致力于突破这些困境,但是,两者之间存在的矛盾也使得突破妇女发展困境的道路并不平坦。关键词:工
6、程移民;妇女发展;发展困境;调研
中图分类号:D632.4文献标识码:A
1工程移民与性别研究
关于移民的工程项目多涉及到征地拆迁或搬迁,对移民群体的影响是相当大的,移民的基本生活和生产在很大程度上都会被打乱,他们在财产、亲属关系、社会网络、心理适应等方面都会受到影响。妇女作为移民中的弱势群体,在工程移民中受到的影响更加严重和显著。特别是随着农业的女性化,或者说女性的农业化趋势的加强,征地拆迁或搬迁对女性移民的影响更值得关注。
根据亚洲开发银行的有关发展项目的规定,在工程移民的过程中,必须关注社会
7、性别问题,尤其是妇女群体的受影响问题以及妇女权益的保护问题。提高妇女地位是亚行的5大战略目标之一。亚行的政策明确要求在其业务的各个方面均要对性别问题加以考虑,即在亚行的宏观经济、行业和规划工作中要考虑妇女问题;在项目中要进行性别分析;在项目周期的各个阶段,包括立项、准备、评估、执行、运行维护和后评估过程中也都要考虑妇女问题。因此,妇女问题,或者说性别问题在工程项目中是一个相当重要的部分。但是,在国内现有的移民项目中,真正做到了关注社会性别偏见及性别不平等的项目并不多,社会性别研究只是作为一个章节出现在各式
8、各样的移民安置报告中。其内容都大同小异,并没有深入挖掘出移民中存在的社会性别差异,没有唤醒受影响群体的性别意识,甚至完全忽略了性别差异,妇女的发展被等同于社区的发展、男性的发展,这是因为研究工程移民中的性别问题存在着许多方面的困境。本文将以保定市AX县城防洪应急工程为例,分析工程移民中的性别研究困境。
2AX县城防洪应急工程中的妇女发展困境
保定市AX县城防洪应急工程为亚洲开发银行贷款项目——河北省保定市白洋淀流域生态系统