局长在全市农村公路建设工作会议上的讲话

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1、局长在全市农村公路建设工作会议上的讲话各位领导，同志们： 　　为加快全市农村公路建设，确保圆满完成今年全市交通工作目标任务，报经市政府姚副市长同意，决定今天召开全市农村公路建设工作会议。为开好这次会议，我和周副局长、代副局长在11月中旬分别到部分县作了调研，了解了项目建设的一些基本情况，也看到了在项目建设中存在的一些问题和不足。刚才，听取了各县的汇报，结合平时的了解和思考，下面我讲三个问题。 一、进展情况 　　今年，省交通运输厅下达我市交通固定资产投资考核任务10亿元。截至11月底，全市累计完成地方交通基础设施建设投资9.4亿元，比去年同期增长21.5％，占上

2、级下达年度考核任务的94％，其中有4个县已完成市局下达的年度投资考核目标任务。 　　计划指标。今年省交通运输厅下达我市通畅工程24条640.1公里，总投资3.68亿元；通达工程164条1728.6公里，总投资3.42亿元。第二批扩大内需项目4条93公里，总投资5153万元。另外，XX年续建项目有通畅工程5条150公里，总投资1.04亿元；第四季度扩大内需项目2个3条段26公里，总投资2930万元。 　　资金到位。一是XX年通畅工程中央资金已到位2.33亿元，占应到位2.56亿元的91％；扩大内需中央资金及省补资金4545万元已全部到位；通畅工程及扩大内需项目地

3、方配套资金到位1668万元，占应配套1.18亿元的14％。二是XX年通达工程中央资金2.56亿元已全部到位。三是XX年通畅工程和第四季度扩大内需项目中央资金7040万元及省补260万元全部到位，地方配套资金6056万元到位1948万元，到位率32％。资金到位后，市局及时按相应的里程数下拨各县。 　　组织实施。一是市政府与省政府于今年2月19日在全省交通运输工作会议上签订了农村公路建设目标责任书，要求当年任务必须当年完成。二是3月3日召开的全市交通工作会议上，市县政府签订了XX年农村公路建设目标责任书。三是4月30日组织召开全市交通工作座谈会，研究了农村公路建设

4、面临的形势和任务，部署下步工作。四是8月28日召开全市交通半年工作总结会，市县交通局签订XX年XX市公路建设任务、工程质量责任书。五是市交通局抽调人员组成检查指导组，适时对建设进度、质量、安全和廉政进行督促检查。六是今年通达工程中央车购税均公里补助20万元，我市作了相应调整，通达工程控制在15万元/公里，每公里剩余资金可由各县统筹用于解决部分乡与乡、村与村之间流量大、人口密集、效益好的断头路，要求当年计划当年完成。七是抓好建设进度统计工作。截至11月底，XX年通畅工程完成投资2.46亿元，占计划投资的67％；通达工程完成投资2.72亿元，占计划投资的79％；X

5、X年通畅工程完成投资9547万元，占计划投资的92％；第一、二批扩大内需项目完成投资5210万元，占计划投资的64％。 　　项目前期。今年，市交通局在项目前期工作上积极探索，转变方式，加大力度，储备了一批重点项目，这在全市交通发展史上是第一次。一是6月2日—13日，我们邀请省政府投资项目评审中心，到XX评审通过了36个农村公路路面改造工程，评审里程1246.4公里，估算投资10.31亿元。二是蒙文砚高速公路通过招标方式进行项目前期的8个工可支持报告，在我市是第一次，在全省是第一家。今年3月31日完成项目建议书评审，11月2日通过工可评审，近期将完成工可补充报告

6、待省发改委审批。全长147.3公里，估算投资109.77亿元，其它项目报建正抓紧进行。三是平天高速公路工可报告编制工作已经完成待评审，其它前期工作也将逐步开展。四是文都、文天、珠西3条二级公路已列入全省政府还贷二级公路在建项目，进展较为顺利；富宁至田蓬口岸二级公路工程可行性研究报告于6月18日通过省级评审。 　　竣工验收。今年春节收假后，市局及时组织质监等人员，按程序对XX年、XX年、XX年部分通达工程和近年部分通畅工程项目进行了竣工验收，争取尽快纳入国家管养获取经费。 　　管理养护。一是进一步明确市县乡政府农村公路管理养护的主体责任，理顺机制。二是全市102

7、个乡镇农村公路管理所统一更名为交通运输管理所，进一步明确工作职责。三是全市农村公路管理养护实行“以奖代补”，将起到积极的作用，及时划拨管养经费，调动县乡村及沿线群众参与农村公路管理养护的积极性。四是组织开展全市未纳入统计村道里程GPS专项调查。五是做好农村公路水毁统计和应急抢险保通上报工作，对全市农村公路管养工作进行检查。 二、困难问题 　　计划下达晚。由于XX年新增480公里通乡油路计划及今年中央车购税安排的农村公路“两通”工程建设计划到8月初才下达，导致建设启动晚。 　　资金到位迟。今年“两通”工程建设资金11月起才逐步到位，各县通过垫资施工，进展艰难。

8、　　地方配套难。通畅工程国家补助标准低