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时间:2018-02-08
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1、小议法官的“执行艺术” 执行工作中,蕴含着各种执行技巧,反映着法官的执行艺术,法官执行艺术的高低对案件的执结起着非常重要的作用,也是解决“执行难”的重要手段之一,特别是在受国际性的金融危机影响执行工作更加艰难的今天,法官的执行艺术越来越凸显其独特的重要地位。 执行艺术指执行法官在办理案件中,熟练运用法律、法规,在法律许可的范围内,采取切实有效的法律措施;洞察案件当事人的心理,驾驭案件的进程,钝化、消除矛盾,达到法律效果和社会效果的有效统一;使生效法律文书确定的义务得以实现的综合执行策略、执行方法、执行措施、执行心里诱导等技巧的
2、艺术。归纳起来,法官的执行艺术主要体现在以下几个方面: 一、执行法官深厚的法律功底。执行工作是一项非常复杂的法律工作,一个普通的执行案件,可能涉及到的法律、法规、司法解释、行政规章很多,几乎每一个新的案件就会有新的法律问题需要解决,这要求执行法官具备深厚的法律功底。第一,对相关的法律、法规、规章、司法解释等有的深刻的理解和认识,明确立法原意,并能够熟练的运用到执行工作之中。第二,能够解决执行实践中随时会遇到的各种疑难和复杂的法律问题,能平衡认识上的分歧和理解上的争议与执行时机之间的矛盾,在透析法理,准确辨明分歧和争议点不是法律所
3、明确禁止的情况时,当机立断的采取有效的执行措施,而采取的措施必然是适度而留有余地的。这样做既不影响对法律的理解和探讨,也确保执行时机的不会丧失。第三,能够基于对法律的理解创造性的开展工作,不断探索出新的执行途径和方法,这是评价一名执行法官履职能力和执行艺术的重要标准之一。因此,执行法官的法律功底是其执行艺术高低的重要标志之一。 二、执行法官良好的职业素养。执行艺术要求执行法官必须具备较高的职业素养。第一是政治敏锐性和大局意识强,能够把维护大局和社会稳定当作首要的政治任务,复杂的执行工作要求执行法官必须具有大局意识,不能就案办案,
4、而不顾稳定的大局。例如执行大型和特大型国有企业时,一定要多做说服工作,充分考虑到采取强制措施可能会对企业带来的不利影响,慎用强制措施。第二,要把司法为民贯彻到执行工作的始终,维护当事人的合法权益,尽可能地消除和化解矛盾,真正做到案结事了,避免信访、上访和闹访事件的发生。第三是极强的抗腐蚀抗干扰能力。执行工作处在风口浪尖上,案件当事人为了各自的利益,会不择手段的对执行法官施加各种影响,同时,还有来自其他各方面的干扰,除了制度上的监督制约,要求执行法官能严守职业纪律,具备抗腐蚀、抗干扰的能力。 三、执行法官高超的语言技巧。日益繁重的
5、执行工作,要求执行法官具有做说服工作的能力。因为执行工作除了强制执行措施外,更多的要靠做说服工作,而这些都离不开语言技巧。第一是沟通能力要强,把诱导、教育用得恰到好处,使申请执行人积极配合执行,使被执行人认识到不履行义务的法律后果,尽快履行义务。第二,能够洞察、驾驭当事人的不同心理,化干戈为玉帛,不失时机的促成执行和解。执行实践中靠强制执行措施执结案件的越来越少,因为到了执行阶段,被执行人已经做了各种对付执行的准备,查找被执行人的财产非常困难。使执行和解在执行工作中分量越来越重,特别是受国际金融危机的影响,被执行人的履行能力在降低,
6、履行期间在延长,而执行和解是应对的最有效的办法。执行和解主要靠执行法官高超的语言技巧,首先他能准确把握当事人之间的矛盾点,加以不断的钝化消除,然后找出双方能够达成和解的最后支点,促使双方或者多方围绕这个支点最终达成共识,自愿的达成执行和解。 四、执行法官执行策略和方法的技巧。公正与效率是法院工作永远的主题。执行策略和方法的技巧主要体现在执行效率,而执行效率集中体现了当事人权益的及早实现。第一,要准确找到案件的突破口。案件执行情况千差万别,头绪繁杂,没有固定的程序和方法,需要执行法官针对不同的案件采取不同的策略,同样的案件在不同的
7、法官手里,结果是截然不同的,这里技巧很多。通向执行结果的路很多,但大都曲折、弯曲,有时你会根本看不到路,不是找不到财产就是找不到人,或者是代理人的百般拖延。靠简单的查找财产的模式很难找到被执行人的财产,因为这时被执行人的财产大都已经转移,或是转到其它公司名下,或是转移到个人名下,查清转移的过程非常难,工作的重点主要是找人,这是通向执行结果的捷径。只要找到人,通过得当的策略和方法,很多案件能够很快执结。找人也很难,要找的人绝不是委托代理人,必须是法定代表人和主要负责人,或直接责任人,需想方设法找到这些人,从某种意义上讲,执行工作主要是
8、与人斗的学问。需要巧妙地用好法律措施,恩威并举,使被执行人就范。第二,要紧紧抓住执行的有利时机。执行时机非常重要,实践中找到了人或是控制了被执行人的财产,不等于案件就一定能够执结,要紧紧抓住这一有利时机,通过控制被执行人,不断的对其施
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