76 2011年天保工程工作汇报

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1、卓政林字〔2012〕76号签发人：秦卓卓尼县林业局关于上报《卓尼县2011年天然林资源保护工程工作总结》的报告州林业局：根据州林业局造林与林业产业科要求，现随文报来《卓尼县2011年天然林资源保护工程工作总结》一份，不妥之处，请指正。附件：《卓尼县2011年天然林资源保护工程工作总结》二〇一二年五月三十日主题词：林业天保工作总结报告卓尼县林业局2012年5月30日印发共印5份卓尼县2011年天然林资源保护工程工作总结2011年我县天然林资源保护工程在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持和指导下，认真贯彻落实“严管林、慎用钱、质为先”的建设方针，严格遵照天保工

2、程建设和资金管理的有关规定，狠抓任务，落实责任，强化工程项目管理，全面完成了各项建设任务，现将有关情况汇报如下：一、工程区基本情况卓尼县位于甘南藏族自治州的东北部，东邻定西地区的渭源县、漳县和岷县，北靠临夏回族自治州的和政县和康乐县，西连本州夏河县和碌曲县，南接迭部县及四川省，三面环绕临潭县，工程区分属黄河上中游流域，地理坐标为东经102°40′—104°04′，北纬34°13′—35°14′之间。气候高寒半湿润气候，夏季凉爽湿润，冬季寒冷干燥。年平均气温4.5℃，极端最高气温29.4℃，极端最低气温-23.4℃,平均降水量为578ｍｍ，无霜期80--100天。卓尼县现辖

3、10乡(镇)，总人口86340人，有汉、回、藏等9个民族。其中农业人口66072元，人均耕地2.3亩，农民人均纯收入2290元，经济收入与全省平均水平相比，处于低下水平，群众经济来源有限，生活贫困。工程区林业用地总面积70.6万亩，其中有林地面积13.3万亩（天然林12.6万亩，人工林0.70万亩），占林业用地面积的18.8%；灌木林地26.1万亩，占37.0%；疏林地面积4.3万亩，占6.1%；未成林造林地1.9万亩，占2.7%；无林地25万亩（全部为宜林地），占35.4%。活立木蓄积量为871954立方米，森林覆盖率15.87%。林业用地按权属分，国有37.5万亩，占

4、林业用地面积的53.1%；集体33.1万亩，占46.9%。国有林业用地中，有林地12.9万亩（天然林12.2万亩、人工林0.7万亩），灌木林17.5万亩，疏林地3.0万亩，未成林造林地0.1万亩，无林地（宜林地）4.0万亩。集体林业用地中，有林地0.4万亩（天然林0.4万亩），灌木林地8.6万亩，疏林地1.3万亩，未成林造林地18万亩，无林地（宜林地）21.0万亩。工程区实施范围包括刀告、扎古录、完冒、申藏、阿子滩、喀尔钦、纳浪、木耳、洮砚、藏巴哇10个乡镇及叶儿和新堡2个国有林场。通过工程的实施，使全县50.28万亩森林切实得到保护，森林覆盖率达到34.7%。加大食用菌

5、、山野菜的开发力度，林下种植中药材，增加经济效益。加大水利资源、森林资源旅游业的开发力度，以提高林区群众的生活收入，同时，建立起比较完备的森林生态体系，从根本上遏制了生态环境恶化的趋势。二、2011年森林管护责任落实情况：2011年上级下达我县天保工程森林资源管护任务50.28万亩，按照《卓尼县天然林资源保护工程实施方案》的的要求，我县狠抓森林管护工作，切实将森林管护任务落实到了山头地块，落实到了每个管护人员，并层层签定管护责任书。全年共落实森林管护面积50.28万亩，森林管护责任落实率达到100%。并建立和完善了森林管护的各项规章制度，包括《卓尼县生态公益林建设制度》、

6、《档案管理制度》、《天然林保护工程办公室制度》、《天然林保护工程责任榜示》、《巡山查林制度》、《火源管理制度》、《管护考勤管理办法》等。同时两场与林区村组建立了护林联防组织，签订了联防责任书，从而提高了林区群众参与护林工作的积极性和主动性，使森林管护工作效果尤为明显，确保了森林资源的安全生存。三、国有林场改制情况根据卓尼县人民政府文件精神，2011年6月底，我县新堡林场、叶儿林场正式定为县林业局所属正科级事业单位，通过改制继续实施并完善社会保险补助政策，相应提高保障水平，为林区改革发展和社会稳定创造宽松的政策环境，确保了天然林保护工程的顺利推进。四、主要做法与经验1、通过

7、加强宣传、营造政策氛围。天保工程实施以来，我县始终把政策宣传作为开展工作的第一步骤，通过各种会议、宣传车、张贴标语、悬挂横幅、办墙报及在林区主要路口树立永久性宣传碑等多种形式广泛深入地开展宣传教育活动，增强了林区职工和群众的法律意识、生态环保意识，为工程实施奠定了良好的基础。2、建立组织机构、完善规章制度为确保工程顺利实施，我县成立了天保工程建设领导小组，建立完善了巡山管护、检查奖惩、档案管理等6项规章制度和《卓尼县天保工程森林管护管理办法》等7项实施办法，用制度加以规范管理，使我县天保工程建设各项工作有章可循。3、实施承包管