新政务服务大厅智能化工程配套软件及设备采购

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1、新政务服务大厅智能化工程配套软件及设备采购济南高新区政务服务中心2016年10月目录第一章总体技术需求31.1建设原则和策略31.1.1建设原则31.1.2建设策略41.2顶层设计要求4第二章建设需求62.1政府投资项目并联审批业务系统62.2数字大厅智能终端服务系统62.2.1智能终端服务系统72.2.2排队叫号管理系统82.2.3自助打印一体机92.2.4智能大厅管理系统92.3远程可视化交互服务系统102.4网上办事大厅102.4.1网站主页102.4.2企业服务门户102.4.3个人服务空间102.4.4政务公开102.4.5网上办事112.4.6政民互动

2、122.5微信厅132.5.1自助查询132.5.2中心概况132.5.3中心动态142.6与市行政审批系统对接142.7配套终端设备安装及原有设备迁移14第一章总体技术需求1.1建设原则和策略1.1.1建设原则l遵循标准与规范的原则本项目的实施，必须满足国家、省、市、区相关技术标准与业务规范的要求，结合目前和潜在的业务需求，进行项目实施。l充分利用现有资源的原则本项目的建设是在充分整合现有系统的基础上进行的，因此，本项目要充分继承当前系统的信息数据、业务流程和人员操作习惯等，充分利用已有的网络、硬件环境，在现有系统的基础上，采用新建与整合并进的方式进行实施。l先

3、进性和适用性相结合在系统设计上，首先应当具有前瞻性。在保证系统经济性的前提下整个软、硬件系统的适度超前性，以确保在较长的时间内保持现有系统的先进性、政府的良好形象，使投资充分发其效率。与此同时，还应当结合政务服务发展的实际情况，在保证实现系统建设目标的前提下，尽量选择较高性能价格比技术和产品。l合理性和实用性相结合结合实际的政务服务以及业务管理工作流程，通过对实际业务流程以及需求的分析，设计结构合理、功能实用、符合实际业务需要的系统。系统的设计在运行环境、使用操作等方面以实用为主，以方便用户使用和维护为出发点。l开放性与标准性相结合从系统架构到软件体系结构，都应充

4、分考虑系统的开放性。系统建设采用的软件平台、数据标准、开发技术应符合公认的工业标准，符合国家、地方和行业的有关标准与规范，系统分析、设计与实现采取开放路线，遵循国际软件工程的标准、规范，并尽可能采用国际主流产品，以确保系统集成的可行性、良好的可扩充性。采用标准的数据描述语言以及标准的通信协议，适应以后的数据交换标准以及系统间互连的标准协议等。l易维护性和扩展性原则可根据实际情况对系统软件进行灵活地配置和组合，能方便地进行功能的调整以及系统的升级、扩展，以适应业务的不断发展和更新。同时，系统的升级要充分考虑与现有其它应用系统的数据接口问题，尽可能保证系统有更长的生命

5、周期。l安全性和可靠性原则安全性对于分布式系统来说很重要，从身份验证到资源授权访问再到数据的安全性。从操作系统的安全性、访问控制、数据的完整性以及业务层的安全机制要考虑整个系统的安全、可靠地运行。1.1.1建设策略1、以SOA（面向服务的体系结构）为设计思路，充分考虑现有系统的集成。2、系统的结构遵循数据库层，应用支撑层，业务应用层和表现层四层架构标准。3、引入工作流的应用模式，提高系统的组装能力以适应不断变化的业务需求。4、严格的保密性，信息按照保密级别严格分类，维护整体性、实用性、可扩展性和先进性的系统设计原则。5、建立高可用性的、高扩展性的和高性能系统，确保

6、业务能够稳定且低成本运行。1.2顶层设计要求济南高新区行政审批和电子监察系统升级改造扩容项目的目标是要在济南高新区政务服务中心物理服务平台和网上审批系统的基础上，构造智能、高效、一体化、体系化的一流政务服务应用，为各部门提供协同办公平台，为公众提供政府便捷服务。智慧政务服务平台建设总体思路：以行政审批业务为核心，内部管理智能化为基础，通过政务服务大厅智能服务一体化提升政务大厅服务层次、提高服务质量，打造“服务、高效、体系化”的电子政务服务。项目的分层逻辑，整体可以归结为三大体系、五个层次：第一章建设需求1.1政府投资项目并联审批业务系统开发满足高新区建设项目并联审

7、批的业务系统。通过技术手段实现建设项目并联审批数据跨部门、跨区域流转，实现各部门间的协同办公、业务并行，落实“一窗受理、一码通办、全程监督”的要求，完成提效提速的建设目标。（1）项目编号管理。主要是对业务的编号进行管理，包括编号生成、编号找回、编号管理、建设项目关联管理等。（2）受理模块。建设项目各审批部门根据项目编号进行业务的受理操作。（3）补正模块。如果申请人提交的材料不全，由业务部门一次性告知申请人需补齐补正的材料明细。（4）整改模块。在项目审批过程中，可以要求申请人整改。（5）联审模块。审批过程中，可以联合审批的部门实行并联审批，提高审批效率。（6）督察督

8、办模块。总