安全生产监管业务培训班开班仪式上的发言稿

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1、安全生产监管业务培训班开班仪式上的发言稿安全生产监管业务培训班开班仪式上的发言稿同志们：今天，我们这次学习班，主题很明确，任务很具体，要求很严格，就是学习贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《河南省安全生产条例》，开展安全生产监管业务培训，进一步加强属地管理，强化企业安全生产主体责任，夯实安全生产基础，促进我县安全生产形势持续稳定好转。为确保此次学习班取得实质效果，下面，我讲几点意见：一、认清形势，提高认识今年的7月7日，温家宝总理主持召开第118次国务院常务会议，对进一步加强企业安全生产工作进行了全面部署。7月19日，国务院下发国发〔XX〕23号《关于进一步加强企业安全生

2、产工作的通知》。《通知》从安全生产的总体要求、严格企业安全管理、建设坚实的技术保障体系、实施更加有力的监督管理、建设更加高效的应急救援体系、严格行业安全准入、加强政策引导、更加注重经济发展方式转变、实行更加严格的考核和责任追究等9个方面，做出了总体思路更清晰、企业主体责任更明确、行业安全准入门槛更高、企业安全标准更严格、安全生产责任事故处罚更严肃、责任追究更严厉等32条明确规定。《通知》是国务院继XX年《关于进一步加强安全生产工作的决定》、XX年第116次常务会议提出安全生产12项治本之策之后，出台的关于安全生产工作又一重要文件，意义重大，影响深远，是指导全国安全生产工作的纲领性文件。今年

3、7月30日省第十一届人大常委会第十六次会议审议通过了新修订的《河南省安全生产条例》，并已于10月1日正式施行，这标志着我省安全生产法制建设进入一个新阶段。《条例》进一步明确了我省安全生产工作方针，规定了各级政府对安全生产工作的领导职责，明确了安全生产监管部门及有关部门实施监管的职责，规范了生产经营单位主体责任，规定了安全生产违法行为的法律责任，是各级、各部门、各单位加强安全生产工作的重要法律依据，是查处安全生产违法行为的有力武器。新修订的《河南省安全生产条例》对安全生产保障、生产安全事故应急救援与调查处理、法律责任等工作提供了法律保障，并在不违背上位法规定的前提下，注重了各种处罚方式之间的

4、衔接，加大了处罚力度，必将对遏制重特大安全事故发生起到显著作用。我们要充分认识《通知》和《条例》对于加强安全生产工作、促进安全发展的重大意义，要统一思想，认清形势，提高认识，从深入贯彻落实科学发展观，加快转方式、调结构的高度，切实增强进一步做好安全生产工作的紧迫感、责任感，认真领会，努力学习，确保各项要求不折不扣贯彻执行，努力推动全县安全生产形势持续稳定。二、认真学习，强化责任企业是安全生产的主体、内因和根本，政府监管、社会监督只有落实到企业的生产管理行为中，才能最大限度消除安全生产隐患。因此，我们必须紧紧抓住企业这个责任主体。国务院《通知》，正是以加强企业安全生产工作为出发点和落脚点，要

5、求实施更加严格的企业安全管理，建设更加坚实的技术保障体系和更加高效的应急救援体系，实行更加严格的安全监管和更加有力的政策引导，对各地区、各部门、各企业的安全生产工作实行更加严格的目标考核和责任追究。这充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视，对广大从业人员生命安全的关怀。落实企业安全生产主体责任，在《条例》中也有体现，新修订后的《河南省安全生产条例》第七条明确指出：“生产经营单位主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对安全生产工作全面负责；其他负责人对各自职责范围内的安全生产工作负责”。企业安全生产出了问题，首先要追究主要负责人的责任，其他相关负责人也难辞其咎。11月16日，平顶

6、山中院对明知井下瓦斯超标仍组织大量工人下井作业，致使煤矿发生瓦斯爆炸造成76人死亡的平顶山新华四矿5名责任人进行宣判，其中2个死刑，1个无期，这也是我国首次以危害公共安全罪判处事故煤矿矿长。做好安全生产工作，一方面要落实企业安全生产主体责任，另一方面，要落实分级负责、属地管理的安全生产监管责任。按照国务院《通知》和市政府《关于切实加强中央省属驻安企业和市属企业安全生产工作的通知》等国家、省、市文件要求，我县已印发了《关于切实加强中央省市属驻我县企业安全生产工作的通知》，各乡镇要严格按照文件要求，强化属地管理，统一领导本行政区域内相关行业领域中央、省属、市属驻我县企业安全生产监管工作，并依照

7、有关规定，行使事故应急处置和抢险救灾职能，同时要统筹区域经济与安全生产协调发展，加强安全生产基层和基础建设，建立和落实安全生产长效机制。县直各有关单位也要按照文件要求，根据职责分工，加强企业安全生产监管工作，把监管工作落实到生产经营的每一个领域和环节。对事故多发易发的重点地区、重点行业领域，以及对重点企业的安全监管，要坚持关口前移，重心下沉，切实承担起安全指导管理的职责，做到推进产业结构调整升级，严格行业准入条件，提高行