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时间:2018-02-06
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1、如何落实监督执纪“四种形态”如何落实监督执纪“四种形态”王岐山书记在福建调研时提出监督执纪“四种形态”,这是契合全面从严治党要求,体现了对管党治党规律认识的深化。作为一名纪检监察干部,如何运用好“四种形态”全面推动从严治党呢?笔者认为:必须在“早”“小”上下功夫。运用“四种形态”,要按照“惩前毖后、治病救人”的方针,对照纪律尺子,抓早抓小、抓细抓实。对于发现的苗头性、倾向性问题,要综合运用谈话谈心、开展批评、诫勉谈话、通报曝光等手段快治、严刹,决不能容其滋生蔓延,因小失大,最后不可收拾。要及时处置问题线索,该立案的立案,该初核的初核
2、,该谈话函询的谈话函询,决不能不教而诛、养痈遗患,放任干部在错误的道路上渐行渐远。必须在“严”上下功夫。要按照纪在法前、依规治党的要求,真正把纪律和规矩“立起来、严起来、执行起来”。新修定的《廉洁自律准则》向全体党员发出了道德宣言,给出了立德向善的正面清单。《党纪处分条例》剔除了此前与法律重复的内容,把党章对纪律的要求整合成“六大纪律”,开列了负面清单,划出了党组织和党员干部不可碰触的底线。贯彻准则和条例,需要各级纪委进一步树牢“党纪严于国法”“纪在法前”的理念,严肃执纪问责,既要查处实体违纪,也要相处程序违纪。既要追究直接责任,也
3、要追究领导责任,切实把“从严执纪”贯彻到监督执纪问责全过程。必须在落实“两个责任”上下功夫。要督促各级党组织及其负责人坚守责任担当,管好班子、带好队伍,确保主体责任有人抓、有制度、有抓手、有成效、有追责。要加大教育感化,提高党员干部拒腐防变的能力;要编牢规章制度笼子,预防和避免党员干部犯错误;要多问多听多看,听到反映就及时打电话问一问,或者当面谈一谈,随时提醒告诫;要率先垂范,用好批评与自我批评的武器,开好民主生活会,干部出现问题不适合担任现职时,要主动给予调岗甚至“摘帽”。抓监督责任这个“刀把子”,各级纪检监察机关要扬善惩“恶”。
4、既要用党的政策、纪律和制度,约束人“恶”的一面,坚持教育和挽救干部;又要有坚强的党性原则和爱憎分明的政治立场,对于违反原则、践踏法律、顶风违纪的行为,要毫不手软、绝不姑息,通过严肃查处,打出声威和震慑力,使心存侥幸者不敢越雷池半步。既要维护党纪国法的权威,也要给犯有经微错误的党员干部出路。真正用“四种形态”在“好同志”和“阶下囚”之间形成带电的“缓冲区”,防止党员干部中跌入违法犯罪的深渊。必须在推动“三转”上下功夫。在职能定位上,各级纪检监察机关要自觉把“四种形态”作为方向引领,进一步转变职能,把纪律挺起来,强化监督执纪问责。在执纪
5、方式上,要转变执纪理念,将工作重心由严惩极少数向管住大多数转变,突出抓早抓小,动辄则咎,把纪律和规矩挺到党风廉政建设和反腐败斗争的前沿。在作风上,要强化底线意识,坚守责任担当,将工作由法律底线向纪律底线推进,守牢纪律防御阵地。
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