在ｘｘ县行政服务工作会上的讲话

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1、在ＸＸ县行政服务工作会上的讲话同志们：　　ＸＸ县行政服务中心经过认真筹建，今天上午正式挂牌成立了。这是我县经济发展、对外开放、体制改革中的一件大事，也是认真实践“三个代表”，贯彻省八次党代会精神，奋力推进我县新跨越的重大举措。县委、县政府对行政服务中心的成立和运行工作非常重视，多次进行专题研究，努力把行政服务中心办成全市一流的中心。刚才，仕伦副县长对成立服务中心的重要性和如何做好下一步工作讲了很好的意见。下面，我再强调两点。　　一、提高认识，充分认识成立行政服务中心的重要意义在ＸＸ县行政服务工作会上的讲话同志们：　　ＸＸ县行政服务中心经过认真筹建，今天上午正式挂牌成立了。这是我县经济发展、对

2、外开放、体制改革中的一件大事，也是认真实践“三个代表”，贯彻省八次党代会精神，奋力推进我县新跨越的重大举措。县委、县政府对行政服务中心的成立和运行工作非常重视，多次进行专题研究，努力把行政服务中心办成全市一流的中心。刚才，仕伦副县长对成立服务中心的重要性和如何做好下一步工作讲了很好的意见。下面，我再强调两点。　　一、提高认识，充分认识成立行政服务中心的重要意义行政服务中心的成立，其目的是为了进一步优化我县投资环境，简化办事程序，提高办事效率，推行政务公开，规范行政行为，从源头上遏制“三乱”和腐败现象的产生，从制度上建立起服务配套、办事高效的行政服务体系，切实为公民、法人和其他组织提供优质、高

3、效、便捷的行政服务。成立行政服务中心具有重要意义。一是优化投资环境，推进跨越式发展的新要求。进入新世纪，我们迎来了难得了发展机遇，特别是在西部大开发、中国加入世贸组织的新形势下，全省各地以认真学习贯彻省八次党代会精神为契机，纷纷加快发展步伐，你追我赶，不甘落后。我县能否在全省新跨越是抢占先机，关键是要在投资发展环境上优人一着。当前，我们在投资环境上的最大障碍之一就是体制性障碍，省委书记周永康在省八次党代会上也强调，要以观念创新、体制创新、机制创新、科技创新推进新跨越。行政服务中心的成立，正是我县推进体制创新的重要举措，我们务必在体制创新上高人一筹，才能在全省新跨越中立于不败之地。二是从源头上

4、遏制“三乱”和腐败现象的新需要。成立行政服务中心，是行政审批制度改革的重要内容。随着改革的深化和市场经济的不断发展，现行的审批制度的弊端日益明显。江总书记在中纪委第五次全会上强调指出，改革行政审批制度势在必行。党的十五届六中全会决定明确提出，要建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，保证权力沿着制度化和法制化的轨道运行。从这个意义上讲，行政服务中心的成立是从源头上预防和解决腐败问题的根本性措施。三是转变机关作风，树立良好的机关形象的新需要。今年是中央提出的“转变作风年”，如何把中央的这一要求落到实处，真正使我县的机关作风来一个大转变？我认为，成立行政服务中心，改革行政审批制

5、度，简化办事程序，提高办事效率，提供优质服务，可以从根本上解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃、拿、卡、要”等机关不良作风，是进一步转变政府职能的重要突破口。行政服务中心的成功动作，必将使全县的机关形象上一个新台阶。总之，各部门、各级干部要从认真学习“三个代表”、实践“三个代表”的高度来认识成立行政服务中心重要意义，要通过体制创新，努力突破影响生产力发展的体制性障碍，切实代表先进生产力发展的要求；要通过转变机关作风，勤政为民，提供优质、高效、便捷的行政服务，切实代表全县广大人民群众的根本利益。　　二、服从大局、服务全局，办好中心　　一是要增强全局意识。成立行政服务中心，最重要的一点就

6、是要从根本上解决当前政府职能部门对经济干预过多、办事效率低等问题，切实改善我县的投资环境。近年来，我县投资发展环境，经过几次扎实深入的治理整顿有了较大的改进，取得了一些成效。但“外商”企业仍在反映，我们投资发展环境中存在这样那样的问题。这不是子虚乌，有确确实实地讲，我们仍有个别中层干部、办事人员，为了个人的一些私小利益，还存在“吃、拿、卡、要”的行为；办事拖沓不力，办理审批手续时存在“肠梗阻”等问题，即所谓的“菩萨易敬、小鬼难缠”现象。这些“顽症”的存在，而且有一定的市场，归根到底这是这些干部的全局意识不强，行政管理体制不顺的问题。当前我们要清醒地认识到，区域经济的竞争关键是投资环境的竞争，

7、西部地区经济发展的障碍关键是体制性障碍。我们要从这个角度来认识和办好行政服务中心工作。各级各部门一定要从全县跨越式发展的大局出发，增强全局意识，关心、支持行政服务中心的工作，自觉做到部门利益服从全局利益。　　二是要增强责任意识。行政服务中心代表县政府履行管理服务经济社会事务的重要职能，是县委、县政府的窗口部门，代表党委政府的形象。新组建的行政服务中心领导班子和进入中心办事的部门领导，要增强责任感和使命感，把办