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时间:2018-02-05
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1、在市直机关公共用房清理工作动员会上的讲话一、提高认识,进一步统一思想。对市直各党政机关、事业单位(包括差额拨款、自收自支的事业单位)管理权属国有或集体经营性、非经营性的房地产进行清理,加强公共用房的管理,对有效配置和合理使用资源,促进国有资产保值增值,防止资产流失,从源头上预防和治理腐败,具有非常重要的意义。一是深化改革,加快城市建设的需要。建区十多年来,市直公共用房资产变化很大,有的是从老地区带来的,有的是向上级争取的,有的是有关部门支持的。这些资产有的纳入了正常管理;有的管理不规范,证籍手续不全,资产不清。为此,必须对市直公共用房进行全面清理、登记,摸清家底。
2、在此基础上,逐步建立起“所有权与使用权分离、统筹规划、统一建设、规范管理、合理调配、专业化服务”的公共用房管理体制。二是加强国有资产管理,推进公共财政支出改革的需要。去年通过成立会计核算中心,把资金这一块管起来了,固定资产特别是房地产这一块也必须管起来。现在各单位的办公用房存在着苦乐不均,新建的市委大楼,本想改善一下办公条件,但还是偏紧,关键是各单位的公共用房没有得到有效利用。通过这次清理登记,在市直机关要建立起资产调剂管理制度,减少资产的闲置和浪费,提高使用效益。三是加强党风廉政建设,从源头上治理腐败的需要。从源头上治理腐败,一靠教育,二靠制度。目前有的单位随意
3、处置房产,售房款和出租租金未纳入财政专户管理,私设“小金库”搞福利,有的甚至私分国有资产。各单位公务员福利待遇差别很大,少的几百元,多的几千元,相差十几倍。加强对公共用房的管理,是“深化改革,创新体制,从源头上预防和解决腐败问题”的必然要求。各部门、各单位一定要从讲政治的高度,充分认识开展市直单位公共用房清理工作的重要性和必要性,进一步统一思想,推动公共用房清理工作的顺利开展。二、切实加强领导,把支持这次清理工作变为大家的自觉行动。对市直单位公共用房资产进行清理,认识和理解有一个过程,观念的转变也有一个过程。市直各部门、各单位一定要加大宣传力度,采取切实措施,深入
4、宣传清理工作的重要意义。要正确认识和处理全局利益和局部利益、长远利益和眼前利益的关系,使广大干部职工都来关心、支持和参与。要把公共用房资产清理工作作为当前的一项重要工作摆上突出位置。要实行领导责任制,明确分工,责任到人,主要领导要切实担负起第一责任人的责任,开一个党组会,成立一个班子,亲自抓好清理工作,并及时了解和解决工作中出现的新情况、新问题,加强检查指导,做到层层负责,件件落实。对清理工作敷衍塞责,领导不力,执纪不严,影响工作的,要按有关规定追究主要领导的责任。三、加强组织协调,密切配合支持。公共用房清理工作牵涉的单位较多,业务性强,而现产权管理单位领导和具体
5、从事管理的工作人员变化较大,时间跨度长,原始资料难以收集完整。这就需要加强组织协调,有计划、有步骤地进行清理,各方面也要团结协作,密切配合,相互支持。为组织和推动清理工作的顺利开展,市直机关公共用房管理领导小组已从市纪委、市直机关事务管理局、财政局、土地局、房产局抽调专人组成清理小组,在市行管局集中办公。各单位也要指定专人负责,抽调责任心强、业务精的管理人员具体办理清理登记工作,同时在清理工作过程中,要积极引导广大干部职工热情参与,提供线索,通过多种手段,摸清底数。四、严明工作纪律,坚决查处违法违纪行为。市直单位公共用房资产清理工作涉及面广,任务艰巨,政策性强,必
6、须严明纪律,令行禁止。各单位要按照要求如实填报,凡是管理权属国有或集体经营性、非经营性的房地产,无论资金渠道何处,都要进行全面清理登记。资产清理期间,各单位房地产交易、处置、过户、变更等手续一律冻结,土地、规划、城建、房产等职能部门要坚决把好关口。严禁隐匿、转移、转让、变更房地产;严禁以任何名义私分国有或集体经营性、非经营性的房地产;严禁弄虚作假,涂改、转移或销毁账目;严禁设置障碍,干扰清理工作正常开展。对违反上述纪律的,无论涉及到谁,都要严肃查处,不仅要追究当事人的责任,还要追究单位主要负责人的责任。
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