对河池烟叶发展的几点浅见

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2、层工作的所见所闻，浅析了阻碍河池烟叶发展的瓶颈所在，并结合当前烟叶生产形势提出了几点浅见，与大家共同商榷。一、认清当前烟叶生产形势，增强发展危机感当前，随着全国烟叶生产形势和河池市农业生产环境的变化，河池烟叶发展面临着内外部多重压力。一是全国烟叶市场竞争的压力。至1997年全国烟叶过热后，国家局通过加强烟叶种植宏观调控，烟叶种植逐步走上了良性健康发展道路，全国烟叶生产已保持了十个年头的平稳过渡。十年的发展之路，基本实现了全国烟叶的产销平衡。认真分析近年来国家局有关烟叶发展政策和思路，不难看出，按工业订单组织烟叶生产将成为今后调整烟叶种植计划的主要

3、依据，烟叶生产市场化程度不断提高。简言之，市场需求决定种植计划，无市场需求的产区将逐步压缩或取消种植计划。随着卷烟结构水平的不断提高，卷烟工业对烟叶原料的要求越来越高，优质烟区的烟叶需求量将不断增加。尤其是国家局“大企业、大品牌、大市场”和两个“十多个”战略的提出，烟叶原料的保障引起了越来越高的重视。卷烟工业对烟叶原料的需求特点也由单纯的“优质”供应转向“优质持续丰裕”供应，不但要保质供应，还要保量、持续供应。只有能够满足卷烟工业“优质持续丰裕”供应需求的产区才能有更大的发展空间。河池市从1986年开始种植烤烟，生产的最高峰曾达到了15万担，优越

4、的植烟环境所造就出来的烟叶质量特色也得到了众多工业厂家的青睐。但近几年来生产规模一直徘徊在5万担左右，如果河池烟叶在规模上不能取得突破性的进展，纵使河池烟叶拥有着上乘的质量特色，但规模和供应量没有保证，根本无法满足重点企业重点配方要求，只能用在低档卷烟小配方，长此以往，烟叶市场必然会被其他产区所替代。随着烟叶市场化程度的不断提高，没有市场的发展道路将是举步维艰。二是全国烟叶发展形势的压力。纵观近几年国家局烟叶发展政策，国家局在政策上逐步引导烟叶生产向生产条件好、有一定规模和发展潜力的产区转移，烟叶生产政策也将逐步向这些产区倾斜。例如近年来的烤房建

5、造政策，国家局的主导思想是普及推广大型密集型烤房群建设，停止建设普通标准化烤房，普改密烤房形式也在逐步取消。这一政策在河池产区普及推广无疑将存在着很大的难度，部分人员可能会有疑虑。但我们也应该清醒地认识到政策变化所带给我们的压力，国家局制定烤房政策时并不是没有考虑到山区不适合密集烤房、尤其是密集烤房群建造的实际，而旨在借助政策引导烟叶生产向条件好的烟区转移，引导烟叶生产向现代生产方式转变，烟叶产区跟不上国家局政策调整步伐，必然导致与先进产区的距离不断拉大，发展困难逐渐加大。三是当地农业产业结构调整的内部压力。近年来，由于许多丝绸厂家和制糖企业对桑

6、叶和甘蔗种植的扶持力度和服务水平不断提高，丝绸和甘蔗价格呈现阶段性上涨，河池地区甘蔗和桑蚕产业迅速发展壮大。相对于烤烟种植来说，甘蔗种植工序相对较少，制糖企业也给予了较大的扶持力度，例如免费机耕，免费技术指导，收购到田间地头。虽然甘蔗经济效益低于烤烟种植，但是占用劳动力较少，农民可以腾出时间从事其他工作。桑蚕产业虽然工序也较多，但目前经济效益优于烤烟种植。鉴于这些原因，部分烟农纷纷放弃了烤烟种植或者不拿好田好地来进行烤烟种植，烤烟种植不能成为他们的家庭经济支柱和主要收入来源。虽然甘蔗种植和桑蚕养殖受市场因素影响较大，经济效益波动较大，但在近一段时

7、间内，对烤烟种植所形成的冲击还会依然存在。二、重树信心，充满活力，加快发展步伐河池烟叶虽然已经经历了二十年来的发展道路，但其发展水平仍处在一个较低的层次。经营管理体制不健全、技术力量欠缺、生产基础设施建设薄弱等一些主客观原因限制着河池烟叶发展步伐，造成生产规模上起伏不定、徘徊不前，烟叶质量稳定性较差。加之近年来桑蚕、甘蔗等产业的冲击，烟叶发展面临着诸多的困难。但我们也应该清醒地看到，随着国家局“北烟南移”战略的实施，河池烟叶具有很大的发展潜力。一是河池烟区拥有得天独厚的植烟环境和上乘的烟叶质量特色。这是其他烟区所无法替代的优势条件。虽然目前烟叶种

8、植规模尚小，但是烟叶质量却得到了许多工业厂家如河南中烟、安徽中烟、广西中烟的青睐，工业厂家并表示，只要供应量充足，将不断加大调拨量和配方