对低保对象的心理分析和应对措施

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1、对低保对象的心理分析和应对措施  建立和完善城乡困难居民最低生活保障制度,是党中央、国务院为改善民生作出的重大决策,实施这项制度对保障城乡困难居民的基本生活起到了巨大作用。由于保障金是给予性的,故而出现了要求纳入的多,申请退出的少,要求提标的多,申请降标的少。针对这种状况,我们客观地分析他们的心理,并采取相应的措施,将有利于进一步搞好低保工作。 一、心理分析   低保对象由于各自的年龄、文化、经历、家庭生活环境以及所处社会地位的不同,因而对客观现实的反映及心理活动也不尽相同。从现实情况看大致分为以下几种:   第一种是感恩心理。在已享受低保待遇的对象中,城乡“三无对

2、象”、家庭因天灾人祸导致生活困难的对象,他们在享受低保待遇生活得到保障后,对党和政府十分感激。这是低保对象的普遍心理。   笫二种是依赖心理。在已享受低保待遇的人群中,有些人具备劳动能力,如果能勇敢的面对生活,积极主动地找门路就业,完全可以通过自身的努力改变生活现状,但他们没有这样做,而是采取消极的人生态度,依赖于吃低保,得过且过混日子。   笫三种是攀比心理。有些人没有吃透低保政策,对自己家庭生活状况缺乏正确估价,盲目的认为别人能享受低保待遇自己也能亨受,要求纳入低保或者要求提高标准,达不到目的心理失衡,怨天忧人牢骚满腹。   第四种是“白吃”心理。有极少数人认为

3、低保金是国家的,“不吃白不吃,吃了也白吃”,因此找关系托人情千方百计想挤进保障范围,个别人因此弄虚作假骗保。还有个别子女不尽瞻养义务,有能力也不赡养老人,将老人分开单独生活,将老人的生活保障难题推给政府,如果停发了老人的低保金,子女还和老人一起到径办单位讨要说法,话不投机还发生“口角”。   笫五种是强要心理。原享受低保待遇的对象,因家庭经济状况有所好转停发了低保金后,到低保机构上访,要求继续享受,在要求得不到满足时,有的一把鼻涕一把泪诉说困难,有的干脆来硬的,拍桌子打板凳,不解决就在低保机构“卧曹”,大有不达目的不罢休的架式。   笫六种是求富心理。在享受低保待遇

4、的对象中,不泛有志之士,目前他们只是受一些特殊因素的制约和影响,暂时家庭生活困难,不得已享受最低生活保障,但他们求富的愿望十分强烈,时刻都在谋划着、努力着,希望通过自身的努力改变自己的命运。这些人一旦条件成熟就将发奋图强,千方百计增加家庭收入,到时不仅要退出低保,还要脱贫致富奔小康。 二、应对措施   从低保对象上述心理活动情况看,有积极的也有消极的,我们在号准他们的心理脉搏后,应该采取有效的应对措施,化消极因素为积极因素,因势利导促进工作。具体有以下几条:   、加强低保政策宣传。城市低保启动晚的也有近十年时间,农村低保实施也有两个年头,在此期间通过会议、广播电视

5、、报刊杂志、标语专栏等多种宣传媒体和形式,广泛宣传建立和实施城乡困难居民最低生活保障制度的意义和作用,宣传纳入保障的范围、对象和标准,宣传工作程序、收入计算方法和纳入对象的管理等,应该说宣传的力度是大的,效果是明显的。为什么还要强调抓低保政策宣传呢?因为低保是一项重要的、长期的工作,必须保持良好的宣传态势,让各级领导和广大人民群众熟悉低保政策,关心理解低保工作,这是其一;其二是低保的标准、纳入范围等是动态变化的,需要及时进行宣传解释,让尽可能多的人更明白;其三是对无理缠访人员有一定教育遏制作用,无理缠访人员都是“明白揣在怀里,糊涂拿在嘴上说”,宣传力度大了之后,对缠

6、访形成心理、舆论、社会压力。   、进一步完善低保政策。低保政策应该与时俱进,根据形势的发展进行调整和补充。目前对无理缠访人员,只能采取说服规劝的办法进行调处,对他们的过激行为只能听之任之。如果在低保政策中加上《信访工作条例》中处理缠访人员的类似条款,问题就会好处理得多。再如,低保法规政策中对骗保没有处罚规定,如果明确规定骗保的要如数追回所领资金,并追究相关人的责任,就会出现不符合政策规定的人想进不能进,能进不敢进的局面,大大减少说情的、违规操作的问题发生。   、切实公正执法。首先要牢固树立为民理念,心中想着城乡困难群众,想方设法把好事办好,把党和政府的关爱送到城

7、乡困难群众手中;其次要严格按程序操作,坚持“谁调查、谁签字、谁负责”的调查责任制度,坚持申请、调查、评议、审核、抽查、审批、两榜公示环环相扣,坚持复查换证、动态管理,真正实现应保尽保,保障对象准确,补助标准合理;再则要坚持原则,只认政策不认人,既不照顾关系,让有门路的人占便宜,也不对蛮横无理的上访人员让步,使“会哭的孩子多吃奶”在底保中行不通。   、要提高工作能力。低保工作是做人的工作,从事低保工作的人员要学习掌握心理学、行为学、领导科学等有关的基本知识,用于分析低保对象的心理,及时掌握低保对象的思想脉搏,有效地解决低保工作中出现的各种问题。一是要进行深入细致

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