对县区纪检监察机关转职能、转方式、转作风的思考

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1、对县区纪检监察机关转职能、转方式、转作风的思考对县区纪检监察机关 转职能、转方式、转作风的思考 　　中央纪委关于推进“转职能、转方式、转作风”的部署和要求，直指当前一些纪检监察机关职能模糊、履职错位、效率不高等问题，是提升纪检监察工作科学化水平的重大举措。结合基层纪检监察工作实际，对县区纪检监察机关“三转”，谈点肤浅认识。 一、转职能，要聚焦主业 　　按照职能定位，县区纪检监察机关的职责是执纪监督，协助县委加强党风建设和组织协调反腐败工作，督促检查各乡镇、县直各部门落实惩治和预防腐败工作任务，强化监督检查，聚焦主业，执好纪

2、，问好责，把好关，严肃查处腐败问题，确保县委部署的党风廉政建设和反腐败工作落到实处。要求纪检监察机关应更新观念、紧抓主业，转变当前工作任务宽泛以及大包大揽等现象，把主要精力和工作重心放到对主业的监督、执纪、问责上来。那么纪检监察机关推进职能转变，就要从以前组织带头落实，回归到本职执纪监督落实，要坚持到位而不越位，牵头而不包办， 对县区纪检监察机关转职能、转方式、转作风的思考对县区纪检监察机关 转职能、转方式、转作风的思考 　　中央纪委关于推进“转职能、转方式、转作风”的部署和要求，直指当前一些纪检监察机关职能模糊、履职错位

3、、效率不高等问题，是提升纪检监察工作科学化水平的重大举措。结合基层纪检监察工作实际，对县区纪检监察机关“三转”，谈点肤浅认识。 一、转职能，要聚焦主业 　　按照职能定位，县区纪检监察机关的职责是执纪监督，协助县委加强党风建设和组织协调反腐败工作，督促检查各乡镇、县直各部门落实惩治和预防腐败工作任务，强化监督检查，聚焦主业，执好纪，问好责，把好关，严肃查处腐败问题，确保县委部署的党风廉政建设和反腐败工作落到实处。要求纪检监察机关应更新观念、紧抓主业，转变当前工作任务宽泛以及大包大揽等现象，把主要精力和工作重心放到对主业的监督、

4、执纪、问责上来。那么纪检监察机关推进职能转变，就要从以前组织带头落实，回归到本职执纪监督落实，要坚持到位而不越位，牵头而不包办， 　　督促而不替代，该管的要管，该放的要放。为此，要找准职能定位，强化主业意识，突出工作重点，分清职责任务，认真履行党章和行政监察法赋予的职责和权限。一是明确职责权限。党风廉政建设各级党委担负主体责任，纪委承担监督责任。县级纪检监察机关的职责是协助县委加强党风建设和组织协调反腐败工作，督促同级、指导下级明确职责任务，切实落实党风廉政建设责任制，做到到位不越位、牵头不包办、督促不替代。同时，要加大责任

5、追究力度，对落实责任不力，分管范围内发生重大腐败案件和严重违纪行为的乡镇或单位，实行“一案双查”，既要严肃追究当事人的党纪政纪责任，还要追究相关负责人的领导责任。二是清理议事协调机构。县区纪检监察机关要对过去承担牵头任务和参与的议事协调机构进行进一步的排查、清理。对上级明确要求予以保留、确需纪检监察机关牵头负责的，或者由其他机关牵头但与纪检监察职责直接相关的领导小组、联席会议等，可以予以保留或继续参与。因此，建议上级纪检监察机关对下级党委、政府行文，进一步明确纪检监察机关的职责，对职责内的要坚决办、亲自办、马上办、快速办，打

6、好歼灭战；对职责外的要坚决转交办、督促办、跟踪办，不能再打混合战。 二、转方式，要强化监督 　　转方式，其要旨是深刻把握新形势下工作规律，创新思想理念，摒弃惯性思维，改进方式方法，更加科学高效地履行执纪监督职责。不断改进监督检查的形式和方法，充分发挥纪检监察机关组织协调和监督问责作用，改变和纠正以前既当“裁判员”又当“运动员”的现象。一是转变监督理念。纪检监察机关是实施党内监督和行政监督的专门机关，纪检监察机关的监督是对各级各部门履行监督职能的再监督。按照“防止越位、补上缺位、纠正错位”的思路开展工作，决不能将执法监督等同于

7、执法检查，将效能监察等同于效能建设，将纠风整纪等同于行风管理，避免出现“协调变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”的现象。二是改进监督方法。坚持纪检监察工作既围绕中心，又突出主业，实现监督检查从以前参与事务性工作转变为对履职情况的监督，从对事的监督转变为对事、对人的双重监督，切实提升监督实效，促进工作落实。调整党风政风、执法效能监督的思路和要求，由事中的过程监督转变为事后的结果监督，由配合职能部门开展业务检查转变为对履行职责情况的监督检查，由参与式的被动监督转交为立项式的主动监督。三是突出监督重点。将工作重心聚焦反腐败斗争，坚持以

8、发现和查处腐败问题为导向，加大案件查办力度，始终保持惩治腐败的高压态势。通过信访、执法、效能、纠风等工作，及时发现案源线索，做到有案必查、有腐必惩，切实发挥查办案件的监督作用。加强对违反党的纪律，持别是组织纪律，违反干部选拔任用条例，违反土地法规，违反公务用车使用和管理规定等违纪违法问题的