对做好国土资源信访工作的研究与思考

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1、对做好国土资源信访工作的研究与思考  近年来,随着我县社会经济的不断发展,城市建设步伐的逐步加快,国家土地政策宏观调控的影响,涉及土地征用、征地补偿、权属纠纷等方面的矛盾也相对突出,涉及土地方面的信访事件也相对增多,这些矛盾若不能得到妥善处理和及时解决,往往会引发一些群体性事件,对社会稳定及部门形象、政府声誉等方面产生负面影响。近几年来,我们注重在这些方面做了一些工作,也取得了一定的效果,有成功的经验,也有失败的教训,回顾和反思这方面的工作,我们也有很深刻的体会。   体会一:认识到位,思想重视是做好信访工作的前提和基础。   在处理信访事件的工作实践中,我们深深感觉到,每一起信访事件

2、的发生,都是因一些小事、具体的事和单个的事得不到及时公正和妥善的处理而引发的。所以,思想上的认识到位,重视到位,显得尤为重要。我们在分析和研究处理这些信访问题中,始终给大家灌输一些思想,始终绷紧这根弦,抛开大道理不说,我们觉得:   1、处理好信访事件,能够更好地提升单位和部门的形象,增强单位的荣誉感。   2、处理好信访事件,能够更好地节省财力、物力和精力办其他的事,不影响和耽误单位的工作。   3、处理好信访事件,能够更好地增进感情、加深沟通,增强开展其他工作的群众基础,增强群众的信任感。   4、处理好信访事件,能够发现和找出我们部门工作的不足和差距,提高自身的工作水平。增强大家

3、对信访工作的高度重视,“信访无小事”,耽误不得。   体会二:掌握信息,及时处理,讲求方式是解决信访问题的有效途径。   1、抓住一个“早”字。就是在平时的工作中,我们注重了解和掌握群众对国土工作的反映,及时捕捉信息,化解矛盾,真正立足于“抓早、抓小、抓苗头”,把问题化解在萌芽状态。如:为了控制住版书乡非法采矿的势头,我局与相关单位联合发文,制发了《关于严禁乱挖滥采矿产资源的通告》作为宣传,事后收到数起群众举报,我们即刻现场制止。又如04年,在每周的土地巡查中,发现蔡家桥镇一个体企业占用农田违章建厂房的案件,刚开始动工下基础,我们及时进行了查处,恢复了原状。   2、突出一个“快”字。

4、就是变久拖为速决,能快则快,决不拖拉。我们做到:上午接访,下午赶到现场,下午接访,第二天就赶到现场。对于群众上访,真正做到接访后要做到快调查,速处理,快结案,尽管《条例》上有时限15日答复,60日处理结果,但若能做到一个“快”字,不论是从感情上、态度上,都能给上访者带来宽慰,减少和避免重复访和越级访的发生。   3、体现一个“公”字。大凡上访者,都是因自身的利益问题受侵害,或不公平,或主张正义而举报等,寻求的就是一个“公”,如何依照政策,依据法律作出公正的处理,是解决信访问题的关键,在处理这些问题上,我们牢牢把握“三关”:   一是查清事实,把好事实关。如旌阳镇一信访户,要求对一宗有权

5、属争议的土地给予发证,利用关系,多次上访,但我们尊重事实,告知政策,公正予以答复,坚持不予办证。   二是依据法律,把好政策关。如政府在“和平新村”建设中,依照政策征用农民土地,绝大多数农户理解支持,但仍有一户农民多次上访,我们按照程序,依据政策,释疑解惑,使该户最终表示理解。   三是有错必纠,把好处理关。在信访中,确实有不少是我们有关部门及工作人员的工作未做好而造成。对此,我们的态度很明确,有错必纠。如九几年城区“永康山庄”开发,当时已通过实物等向政府缴纳出让金,但办证中按“划拨”办理,造成购房户集体上访,对此,我们认真查找档案,对照当时的政策及时进行了纠正。象这样有错必纠的事例还

6、有不少,如兴隆乡违章征地建派出所以及三溪XX土地纠纷等,我们认真审核,分别作出“恢复农田原状”及“注销老证”等决定,主持了公道,信访户十分满意。   4、务求一个“实”字。这个“实”是工作踏实的“实”。每一个环节都要认真踏实地去做,要贯穿始终,一旦某一环节不实,出了差错,就会前功尽弃。如企业改制中有一企业在房产转让中因“屋檐滴水”部分发生纠纷,我们经核实决定注销其中的一个“证”,但在办理中却阴差阳错,注销了另一个“证”,造成新的风波,这一教训也是深刻的。   5、注意一个“巧”字。我们常说,干工作要苦干实干加巧干,信访工作也是如此。在处理信访中,除苦干实干外,针对个案,适当“巧”干,也

7、能起到“四两拨千斤”的效果。如因旧城改造拆迁,一老上访户多次上访,前任领导已解决了相关问题,但该户仗着自己懂法律,会说话,有缠劲,慢慢磨,以此“穷追不舍”。对此,我们安排专门接访,有笔录、有摄像、一问一答,记录在案,并明确告知:涉及过去已解决的问题,一旦查实,到手的钱该“吐”的要“吐”出来。此后,这位信访户再未登门。   体会三:加强自身建设,强化责任,是确保信访工作有序开展的基本保障。   做好信访工作,关键在于人,只有不断提高工作人员的素质

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