实践科学发展观搞好综合监管工作

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1、实践科学发展观搞好综合监管工作　　面对新形势下的安全生产工作，在市委市政府的正确领导下，坚持高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜并用其统领安全生产工作，坚持认真贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，坚持发扬与时俱进和开拓创新精神，以推动安全生产状况总体稳定好转，保障最广大人民群众的生命财产安全，保证和促进经济社会的持续、协调、快速、健康发展为己任，注重实践、注重探索、注重创新；统筹谋划、周密部署、精心组织、真抓实干，不断创新工作思路。 　　一、努力强化“五种意识”，切实加强安全生产工作的组织领导。 　　安全生产法律、法规对安全生产工作的内容、标准和要求都有明

2、确规定,安监部门在指导安全生产工作时，必须强化“五种意识”，不断丰富和拓展安全生产工作的内容。 　　(一)、要增强忧患意识,要以强烈的责任感和紧迫感，坚决贯彻党中央、国务院和省、市关于抓好安全生产工作的指示要求，通过扎实有效的教育，解决对安全生产工作的长期性、艰巨性认识不到位，忧患意识不强的问题,要抓住安全生产综合监管这一重中之重，加大组织领导力度，把综合监管列入重要议事日程,切实负起领导责任，做到常抓常议，定期分析形势，及时解决问题，各尽其责，加强协调，形成综合监管的合力。 　　(二)、要强化责任意识,按照“检查指导到一线、解决问题到一线、跟踪问效到一线”的要求，进一步明确责

3、任，做到“五有、五到位”，即党委有位置、政府有规划、年度有目标、工作有措施、奖励有典型，认识到位、分工到位、检查到位、指导到位、落实到位，真正把各级的指示精神和安全工作落到实处，把安全生产综合监管提升到一个新的高度。对照目标、任务，解决监管不力的问题，做到谁主管谁负责，层层建立责任制，抓好安全生产综合监管的落实。 　　(三)、要强化人才意识,要牢固树立培养人才就是抓安全，储备人才就是保安全的思想观念，下大力抓好安监队伍综合素质和执法能力的提高。要紧紧抓住发现人才、培养人才、吸引人才、用好人才、留住人才五个环节，形成安监人才选、训、用、管、留的良好发展机制。 　　(四)、要强化效

4、益意识,要确立安全就是效益的观念，安全生产既是各级政府及其相关部门依法监督的职责，更是企业常抓不懈的责任。多年的工作实践表明，发生事故伤亡的大多是一线职工，这一点大家都很清楚，可有多少人在工作中做到真正意义上的“安全生产”呢？安全生产不是口头上的承诺，也不是书本上的几本标语，而是实际工作中每一个行动，一种踏实的工作态度，是每一个职工对企业，对自己负责的永久性的表现。一个企业的安全生产依赖于每一个工人，我们必须从思想上重视安全生产，树立牢固的安全意识，充分认识安全生产与企业效益和个人利益的关系。企业的每一位工人都是安全生产的执行者，无论哪一个岗位、哪一个人不重视安全工作而造成设备

5、和人身伤害事故，都会影响企业的安全生产和经济效益及社会效益。 　　、要强化全民意识，安全生产工作牵扯到各级领导机关，但是，真正落实起来还是在基层、在群众,因此，要不断强化全民意识，上下结合，以人为本，充分发挥全民依法管安、治安的积极性和创造性，各负其责，抓好落实。 　　二、以“五全”工作思路，抓好安全生产综合监管 　　我们要以控制指标最低，监管效果最好，监管模式最优，预防和杜绝重特大安全生产事故为目标，围绕实现安全发展，和谐发展，实现本质安全，各单位、各部门应以“五全”为工作思路，切实抓好安全生产综合监管。 　　、全面筹划安全监管。在安全责任、安全管理、安全服务、安全监督、安全

6、教育培训、行政许可、安全生产标准化、制度落实、检查考评、奖励、处分等方面，应紧贴安全生产监管中存在的问题，从实际实效出发，制定具体监管目标、责任和落实的措施； 　　、全员落实责任分工。安全生产工作要责任到人，实行"六定"：即定人员、定目标、定任务、定时间、定标准、定奖惩。各单位主要负责人，是安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作亲自抓、负总责，其他班子成员按照"一岗双责"的要求，抓好分管领域的安全生产，建立权力与责任相统一的安全生产工作责任制和行政问责制，逐级落实安全生产责任，形成完善的责任体系和责任网络，充分发挥单位其他部门的安全监管联动作用，密切配合，通力合作，层层落实责

7、任制，形成齐抓共管、配套联动的安全生产工作机制； 　　、全时制抓好制度落实。不论季节、任务如何转换，人员如何变化，要始终坚持注重基层，强化监督，加强对各责任单位和生产经营单位安全制度、安全生产控制指标落实情况的督查，把安全事故消灭在萌芽状态； 　　、全过程完成各项指标。要抓好日常各项制度的落实和安全管理人员的培训；针对安全生产过程中各个部位、各个环节的不同特点，实施持续、不间断的动态监管，经常抓，抓经常，从根本上堵塞监管中的各种漏洞。强化安全生产督导，定期深入企业以及安全生产的重点领域、重要