正文描述:《实现“六个新的突破” 推进审计工作在创新中不断发展》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、实现“六个新的突破”推进审计工作在创新中不断发展
当前,审计工作面临新的发展机遇,审计机关和审计人员要善于把握机遇,不断创新审计工作,在推动经济社会科学发展的同时,实现审计工作自身的科学、和谐、持续、有效发展。笔者认为,推进审计工作在创新中不断发展,主要应当实现“六个新的突破”:
一、认真学习,努力实践,在谋求审计事业科学发展上实现新的突破
进一步解放思想,切实增强“五种意识”。要认真开展学习实践科学发展观活动,教育引导审计人员切实增强“五种意识”,即增强忧患意识,正确分析形势,时刻忧危思进,关注经济社会运行中存在的薄弱环节和潜在风险,对当
2、前的审计工作要有危机感、紧迫感、责任感、使命感;增强发展意识,进一步解放思想,更新观念,增强工作的主动性和灵活性;增强创新意识,树立“非创新无以发展,不进取无所作为”的观念,勇于实践,积极探索,创新审计理念、审计方式、审计管理;增强质量意识,牢记“审计工作质量是审计事业的生命”,切实贯彻落实审计署6号令精神,全面提高审计工作质量和水平;增强开放意识,以“解放思想大讨论”活动为契机,研究审计工作的新情况、新问题,学习审计工作新知识、新技术,改变制约审计工作发展的习惯思维、传统做法、制度障碍。
树立科学的审计理念,推进审计工作实现“三个转变”。即拓宽审
3、计思路,实现从重审计监督轻审计服务,向监督与服务并重转变。科学认识审计监督与服务的关系,更加自觉地将审计工作融入经济社会发展的全局之中,在监督中提供服务,在服务中实现有效监督,在服务中推进审计转型,在服务中体现审计价值;全面履行审计职能,实现从重真实性、合法性审计,向以真实性为基础,真实、合法、效益审计并重转变。进一步转变思维方式,从“记得准不准,用得对不对”的审计思维转向“用得好不好”的思维方式。选择最急需、最突出的项目或资金进行效益审计,开展绩效评估;更有效地发挥审计的建设性作用,实现从重治标轻治本,向标本兼治、重在预防转变。
充分履行审计监督
4、职能,努力当好“三士”。即当好维护财经秩序、保障民生的卫士,把审计工作更好的融入经济社会发展大局,认真履行审计监督职责,促进政府各项政策措施的贯彻落实,充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能;当好党委、政府经济社会宏观管理决策的谋士,强化审计分析研究,从完善机制、体制、制度角度进行深入思考,寻找从源头和根本上解决问题的意见和建议,积极促成审计成果转化为党委、政府及有关部门决策的依据;当好推进反腐倡廉建设的勇士,注重发现和揭露扰乱市场经济秩序和贪污贿赂、侵吞国有资产、损失浪费等问题,将审计发现的严重违纪违法问题线索,及时移送纪检、监察和司
5、法机关查处。
二、围绕中心,服务大局,在促进经济平稳较快发展上实现新的突破
更加关注公共财政体制的建立,进一步深化财政预算执行审计。财政预算执行审计以规范预算管理制度为重点,强化全部政府性资金审计,重点关注预算资金支出结构、预算分配的公平性和合理性、预算外资金的管理、超预算收入资金的使用和部门预算执行。继续延伸审计市直部分一二级预算单位,加强对重点部门、重点专项资金和重点项目的审计,堵塞管理漏洞,促进优化政府资源配置,加快公共财政法治化进程,促进财政资金使用的过程控制和追踪问效,推动财政管理公开透明、科学规范、安全高效,促进公共财政体系的完善。
6、
更加关注提高固定资产投资效益,进一步深化政府投资项目审计。加强对政府投资和融资的重点工程项目的审计监督,把审计项目财务收支与审计工程质量、建设程序、项目管理、投资效益结合起来,把审计业主与检查施工、设计、监理、中介、招投标管理等相关单位结合起来,把揭露查处问题与分析研究问题结合起来,积极探索政府投资项目跟踪审计的有效办法,进一步提高投资审计工作质量和水平。投资审计应努力做到抓住重点、审透热点、突破难点、减少盲点,力求在揭示损失浪费、重大决策失误等方面取得新突破,充分发挥政府投资资金的带动、引导作用,最大限度地提高工程质量和资金的使用效益。
更
7、加关注民生与和谐,进一步深化社会事业专项资金审计。加强对涉农、社会保障、扶贫、救灾、救济、环保、教育、医疗、住房等各类专项资金的审计监督,着力检查资金管理和政策执行情况,关注资金使用效益和政策执行效果,严肃查处挤占挪用、虚报冒领、损失浪费等问题,保障各项资金专款专用,促进完善社会保障制度,维护民权与民生、效益与公平,推进社会主义新农村建设。
更加关注资源节约环境友好机制体制的建立,进一步深化资源和环保资金审计。以促进落实节约能源资源和环境保护基本国策为目标,积极开展资源环境审计。重点对土地开发整理资金、污水处理费、水资源费、环保排污费等进行审计,促
8、进节约和集约用地的新型城市化发展模式的建立,促进节能减排、资源有偿使用政策和制度的落实,提高环
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